这次会议的主题是：传达贯彻省委九届四次全会精神，总结2007年工作，安排部署2008年工作。
    主要任务是：在总结去年工作的基础上深入学习贯彻党的十七大精神和省委九届四次全会精神，站在新的起点谋划我市跨越发展，研究今年和今后一段时期的工作，动员和组织全市广大干部群众为实现“加快发展、科学发展、又好又快发展”实干奋进。

    雅安日报讯 昨（14）日，中共雅安市委二届八次全会在雅隆重召开。市委书记、市人大常委会主任徐孟加受市第二届委员会常务委员会委托，主持会议并向全委会报告2007年工作，市委副书记、市长刘守培对2008年经济工作进行安排部署。
    徐孟加要求，2008年是全面贯彻党的十七大精神和省委九届四次全会精神、继续推进“科学发展、奋进跨越”目标的关键一年。全市上下要深入学习贯彻十七大精神和省委九届四次全会精神，围绕市二次党代会确定的目标任务，解放思想领先，奋进跨越；精神状态第一，固本强基；加快发展为要，富民强市。坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”，努力开创雅安各项工作的新局面。
    市委领导张锦明、李伊林、阳金和、陶智全、向华全、杨凯、刘华军、沈晓昭在主席台就座。

2007年 各条战线传出捷报
    2007年，全市各项工作取得了可喜成绩：预计全年GDP达到176.4亿元，同比增长14.3%以上，在全省排位第13位左右，提升4位；城镇居民人均可支配收入10000元，比上年增加1400元，农民人均纯收入3583元，净增480元；全社会固定资产投资完成140亿元，同比增长26%；社会消费品零售总额58亿元，同比增长17%；国税收入突破10亿元大关，同比增长29.1%，净增2.4亿元；地税收入突破7亿元大关，同比增长33.2%，净增1.8亿元；城乡居民储蓄存款余额122.09亿元，比年初增长5.21%；全市财政一般预算收入达到7.55亿元，同比增长36.22%，净增额首次突破2亿大关。
    徐孟加说，2007年是市、县区、乡镇三级换届后的第一年，更是实施“科学发展、奋进跨越”战略的第一年。市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻落实党的十七大精神和省第九次党代会精神，紧紧围绕市二次党代会确定的目标任务，大力倡导“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，努力推进科学发展、奋进跨越，全市经济社会和各项事业呈现出良好的发展态势。
    徐孟加指出，2007年是我市工业经济快速发展、新农村建设如火如荼、第三产业突飞猛进、对外开放硕果累累、移民工作承前启后、努力实现发展成果共享、社会事业蓬勃发展、社会安定团结的一年；2007年，市委常委会坚持以党的先进性建设和执政能力建设为主线，按照“党要管党、从严治党”和“为民、务实、清廉”的要求，扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全市各项工作取得了可喜的成绩。
    徐孟加说，实践证明，市二次党代会提出的“科学发展、奋进跨越”战略，符合十七大精神和省九次党代会、省委九届四次全会精神，符合雅安实际，调动了广大干部群众的积极性，既是科学发展观和省委“三个发展”总体工作取向的雅安化，又是雅安全面建设小康的正确路径和科学决策，建设富裕、民主、文明、和谐的魅力新雅安，已成为全市广大党员和人民群众共同的事业追求和奋斗目标，需要我们坚定不移地继续推进；“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，既是雅安改变欠发达落后面貌之必须，又是雅安干部群众不甘人后激流勇进的伟大创造，正是在这种精神的鼓舞下，2007年各条战线传出了非同寻常的胜利捷报。所有成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大共产党员顽强拼搏、忘我奋斗的结果，凝结着广大干部群众全面推进奋进跨越发展战略、建设和谐雅安的心血和汗水。
    针对今年的工作，徐孟加要求，要深刻领会和准确把握省委九届四次全会的基本精神，在解放思想上领先，奋进跨越。规模太小、底子更薄、更欠发达是雅安最大的市情，城乡二元结构更为突出、初级阶段特征更加明显是雅安最大的实际，发展严重不足、发展水平更低是雅安最大的问题。深刻认识“三更”，可以使我们始终保持清醒的头脑，明确前进之中还有更多更大的困难、发展之中还有一直需要不懈奋斗才能缩短的差距，不断增强我们加快再加快发展的紧迫感和责任感。
    徐孟加要求，要用解放思想谋划新发展。2007年雅安的发展比较好，只能算是一个良好的开端，既未根本改变已经落后了的现状，也不能说明今后，我们仍然处在后发的起跑线。面对省委九届四次全会激发出来的各市州新一轮比拼，发展慢了要继续落后，不科学发展肯定要落后，不能又好又快发展最终必将落后。胜似逆水行舟，慢进则退。要激发出我们“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“欠不起”的使命感。省委九届四次全会精神内涵极其丰富，立意非常深远，视野尤为宽阔，需要我们不断地因地制宜、因时制宜地深入领会工作的总体取向、战略定位、“三步走”奋斗目标、基本思路、重要举措、重点工作、主要部署和新的明确要求，不断地解放思想、更新观念，把解放思想贯穿于奋进跨越的全过程，不断地提高“三个发展”的能力，不断地以“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，真爬坡，真破难，真抓实干，加快发展步伐，开创新的局面。
2008年 奋力爬坡跨越发展
    市委提出2008年发展目标是：全市GDP增长13%以上，在全省的排位比2007年上升1至2位；财政一般预算收入增长20%以上，有望突破10亿大关；固定资产投资增幅确保20%以上；规上工业增加值、销售收入、技改投入确保增长25%以上；房地产业走出低谷，规上企业新增50户以上；社会消费品零售总额增长13%以上；招商引资到位75亿元以上（其中，省外资金占50%以上，加工制造业占30亿元以上）；城镇居民人均可支配收入增加900元；农民人均纯收入增加300元以上；民营经济占GDP的比重达到50%，增长确保18%，力争20%。
    徐孟加要求，要实现这一目标，我们必须坚定不移推进“科学发展、奋进跨越”，突出“加快发展，建设硬环境，增强硬实力；解放思想，建设软环境，提升软实力”。要以加快发展为要，实现富民强市。一要坚定不移地走新型工业化道路，重视产业发展，培育重点企业和知名品牌，加强开放合作，努力招大引强，加强规划统筹，完善相关配套；二要坚定不移地推进农业现代化，做大做强优势特色产业，积极推进农业产业化经营，狠抓劳务经济，加强农村基础设施建设；三要坚定不移地提高城镇化水平；四要坚定不移地加快基础设施建设。要加大改善民生力度，全力抓好瀑电库区移民工作，切实做好社会稳定工作，积极推进社会和谐发展。要建设大文化促进大发展实现大繁荣。注重文化资源的挖掘整理和开发利用、注重公共文化事业的发展与普及、注重文化产业的培育和壮大、注重大文化体制机制的改革与创新。
    徐孟加强调，要以精神状态第一，固本强基。我们始终要有一种为人民、为国家、为事业奋发进取、昂扬向上的良好精神状态。要克服盆地观念、内陆观念、自满观念和休闲观念。要向有这四种落后、陈旧乃至错误观念的同志背上猛击一掌，促其猛醒：“三个发展”和打造西部经济发展高地迫在眉睫，不容丝毫懈怠，必须痛下决心，破除上述旧观念，强化四种新意识：强化开放意识，引进来，走出去，让雅安与世界互动，在经济一体化全球化中谋求跨越式发展；强化前沿意识，打造枢纽，创造条件，加快发展，提高工作节奏与效能，始终处于临战状态，与发达地区对接；强化进取意识，积极创优争先，在经济总量和人均指标上不断赶上超越前一位，在相对先进的领域和行业，领先超前，更进一步，勇创全国先进水平；在具有单一比较优势和发展潜力的领域和行业，积小胜为大胜，聚量变为质变，寻求各个击破，夺取一个个单项冠军，直至全面超越；强化爬坡意识，雅安跨越需要我们连续几年卧薪尝胆、埋头苦干，过紧日子，需要我们真爬坡、真破难、真抓实干，需要我们比其他市州的同志更少地休息、更多地工作，挑战自己的工作极限、能力极限乃至生理极限，才能创造后来居上的奇迹。贯彻落实省委“在实干中解放思想，在发展中统一认识”的要求，关键在于解决党员干部的精神状态问题，关键在于“四破四强”。在雅安要特别地增加忧患意识、发展意识、机遇意识、全局意识、奋进意识。树立创造加快发展条件的理念，树立用发展的办法解决前进中的问题的理念，以思想大解放促进工作新突破，以观念大转变促进发展新跨越。要强化机关行政效能建设，着力建设高效的干部队伍，以改革创新的精神加强党的建设。
    刘守培在总结去年工作后指出，2008年，是我市在“十一五”时期奋力爬坡、跨越发展的关键之年。我们必须正确判断当前面临的发展形势，明晰发展思路，准确定位发展目标，找准工作抓手，全面推进各项工作的开展。要以新的思维应对国际、国内经济形势的变化，要以新的理念谋划发展，围绕资源开发利用加快发展。一是着力抓好瀑电库区移民工作，二是坚定不移抓工业，三是深入推进新农村建设，四是积极发展以旅游业为主的服务业，五是进一步加强基础设施建设，六是抓好民生工程，积极发展社会事业。要着力推进政府自身建设，提高政府公共服务的能力和水平，坚持依法行政，增强政府的执行力和公信力，加强廉政建设。
    就当前的工作，刘守培要求，全市各级各部门要在认真总结去年工作的同时，尽快安排好今年的工作，力争实现“开门红”。抓好今年的招商引资和项目建设，扎实抓好今冬明春农业生产。要确保市场供应和价格基本稳定。要继续抓好财政增收节支，保障重点支出，严格控制一般性支出。严格执行财政经济制度和纪律，严禁年终突击花钱和乱发钱物。要坚持勤俭过节，防止铺张浪费，切实做到廉洁过节。要维护安全稳定。加强重点行业、重点企业的安全生产监管，全面排查和治理重大安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，维护社会秩序。要妥善安排好困难群众生产生活。要高度关注民生，把救济资金和物资及时足额发放到困难群众手中，继续清理企业拖欠职工和农民工工资问题。春节将至，要广泛开展“送温暖”活动，组织好对困难群众的走访慰问，把党和政府的温暖送到困难群众家里。组织开展丰富多彩的群众文化活动，让广大人民群众过上欢乐、祥和、安全的春节。
    42名市委委员、9名市委候补委员出席会议，市人大常委会党员副主任、市政协党员副主席，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委，市级部门和部分企事业单位党组织主要负责人列席会议。
记者 王大军