雅安日报讯 昨（23）日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻全国省区市和中央部门主要负责同志会议精神、全省抗震救灾资金物资监督检查工作会议精神及省委书记、省人大常委会主任刘奇葆来雅视察灾情、指导重灾区抗震救灾所作的重要指示。会议强调，市二次党代会、市委二届八次全会确定的跨越发展战略及方向，决不改变；市委、市政府年初制定的发展目标、指标决不改变。会议要求要抓住机遇、加快发展，使雅安抗震救灾、恢复重建工作走在全省前列，努力开创各方面工作的新局面。
市委书记、市人大常委会主任徐孟加主持会议并讲话。市委副书记、市长刘守培安排部署了相关工作。市委副书记张锦明，市委常委阳金和、陶智全、杨凯、刘华军、沈晓昭出席会议。市政协党组书记、主席傅克勤，市人大常委会党组书记、副主任王平等列席会议。
主动出击
奠定灾后跨越基础
徐孟加指出，“5·12”汶川特大地震灾害，雅安成为全省六大重灾区之一。不同的是，雅安存在战略地位特殊、维稳形势严峻，市情、灾情特殊等因素；有利的是，工业未受到致命性打击，同时，也得到了四川省委、省政府，湖北省、海南省及广安市的关爱。全市上下要抓住大灾之年、大难之后瞬息万变的机遇，加快发展。
徐孟加表示，特大地震灾害发生后，雅安在应急救援、临时安置方面取得了阶段性的重大胜利。目前，已进入受灾群众过渡安置和恢复的重要阶段，进入巩固第一战役成果，准备第三战役基础的承上启下的关键阶段。震灾对雅安造成巨大伤害，好在人民群众生命财产得到极大保护，人在机会在。雅安应当使抗震救灾、恢复重建工作走在全省的前列，要努力开创各方面工作的新局面。
徐孟加强调，各级各条战线的领导同志，一定要有强烈的事业心和历史责任感，认识到这是雅安发展史上非常特殊的关键时期。要以为民加拼命的精神，高度敏锐，闻风而动，不失时机地主动出击，为雅安灾后重建和跨越发展奠定坚实的基础。
会议要求，当前要按照省委要求，全力以赴抓安置，把活动板房安装作为一项重要的政治任务和应急建设任务，确保湖北援建我市的2.2万套44万平方米活动板房在8月10日前全部安装完毕、通过验收；要将恢复重建的主要建筑材料价格及供应情况纳入抗震救灾物资监督检查范围，以成本加微利的原则，实行必要的价格干预；要尽快恢复灾区生活生产秩序；要防止发生次生灾害，保证人民群众生命安全；要按抗震设防要求，对学校分类处置，做好校舍防震、防雷、防火、防水工作,确保安全，确保高考、中考正常进行和9月1日全市所有学校全面复课；要积极做好灾后重建准备工作，继续加强与省级相关部门对接，把重建工作与推进工业化、城镇化和新农村建设相结合，坚持科学规划、统筹安排，加强灾后重建项目工作。
会议同时强调，在恢复重建中，要市场机制与计划手段并举，做好住房保障规划，掀起住房建设的热潮。力争更大面积地解决低收入家庭住房困难，多条腿解决中收入家庭住房问题，加快“双限房”建设步伐，加大房地产市场启动的力度。
救灾款物
不能碰的“高压线”
徐孟加指出，抗震救灾资金物资监管工作，中央和省委高度重视，群众非常关心，群众对透明度的期望值很高，社会广泛关注。市委、市政府高度重视抗震救灾资金物资监督管理。
就如何进一步加强我市抗震救灾资金物资监管，徐孟加强调，必须提高思想认识、坚持规范监管、整合监督资源、突出监管重点、严格执行纪律、健全监管体系。
徐孟加指出，抗震救灾资金物资监督管理工作，关系到受灾群众的切身利益，关系到我们党和政府的形象，关系到抗震救灾的大局。市抗震救灾指挥部在接到第一笔捐款捐赠和第一车救灾物资时，就明确提出，纪检监察和审计工作要贯穿于抗震救灾的全过程。
市委要求，纪检监察机关要提前介入、关口前移、一线监督、全程参与，早警示、早发现、早规范、早处置。监管工作只能加强，不能放松。要着重对关系群众切身利益、资金物资集中、社会关注程度高、容易发生问题的领域、部位和环节进行监督检查。
徐孟加表示，救灾款物是社会各界和广大群众的血汗钱，也是灾区人民的救命钱、安家钱，这条“高压线”谁也碰不得。情义无价，爱心不容亵渎。随着抗震救灾工作重心逐步转向受灾群众安置和恢复重建阶段，救灾资金物资数量更加巨大，监管难度更加突出，工作任务更加艰巨。各级纪检监察机关要严格执行纪律，从快从严从重处理抗震救灾资金物资管理使用中的违纪违法行为。
会议要求，各级纪检监察机关要继续保持查办抗震救灾中违纪违法行为的高压态势。他强调，除“三会”（红十字会、慈善总会、教育基金会）外，全市国家行政事业单位所收到的所有捐赠资金、特殊党费，无论任何捐赠意向，一律由本级抗震救灾指挥部统筹用于抗震救灾。任何部门、单位，不准擅自开支使用，绝不允许以任何名义发放。
据悉，截至6月20日，我市共接收救灾资金总额2.6亿余元，接收206个单位的救灾物资644车。截至目前，我市对在抗震救灾中工作不力的3名乡镇党委书记就地免职，对7名工作滞后的乡科级干部进行了诫勉谈话。通过综合运用纪律处分和组织处理手段，进一步严明了抗震救灾工作纪律。
大灾之后
抓住机遇大发展
徐孟加要求，全市上下要坚决按照省委“各级抓发展的责任不能松懈，各地抓发展的工作不能停顿”的要求，紧密结合雅安实际，迎难而上，趋利避害，坚持工作目标不动摇，努力保持全市经济社会发展的良好势头。
徐孟加指出，当前全市上下要化悲痛为力量，化重建为机遇，化腐朽为神奇，做到大灾大发展，依靠两手抓（一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展），实现两促进，努力奋战下半年，使全年经济社会发展目标顺利完成。在工作中，要坚持工业富民强市，坚持“工业工作是雅安一切经济工作的生命线”不动摇，做到大灾后，大招商招大商，加大招商引资签约的力度，承接有利于雅安发展的产业，尽快排除安全隐患,尽快全面恢复生产，尽力挽回损失；要大力发展农业,调整结构；要抓好以旅游业为龙头的第三产业，大恢复大建设大发展。他还就切实做好稳定工作、适时提高雅安形象和影响等作了要求。
会议强调，抗震救灾工作一个战役接着一个战役，是考验、检验各级领导干部、每个共产党员的时候。希望各级党组织发挥好战斗堡垒作用，不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战，在贯彻会议和指示精神上，更加重视；在态度上，更加坚决；在措施上，更加有力。希望通过此次考验后，工作效能大大提高，在摧毁旧屋建新家中，抓住机遇，交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于后代的满意答卷。
刘守培就高度重视灾后重建规划，突出当前工作重点，确保全年目标完成，立足当前、抓好长远，抢抓发展机遇，尽可能多挤进全省“1+9”规划（1个总体规划，9个专项规划），用足用好政策，抓好招商引资，抓好安全生产、次生灾害防治等工作作了具体要求和安排部署。
记者 周锦香
