加强党的建设保障人民和谐幸福-新闻频道-北纬网

    “新形势，新任务，对党的建设提出了新的、更高的要求。我们要以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，切实加强党的执政能力和先进性建设，努力把全县各级党组织建设成为和谐富裕新宝兴的坚强领导核心。”
    今年是建党87周年，改革开放30年。在刚刚过去的“5·12”大地震中，宝兴县各级党组织和广大党员经受住了严峻考验。6月30日，在宝兴县夺取抗震救灾阶段性重大胜利，全面展开抗震救灾“第二战役”之际，县委召开了庆祝建党87周年暨抗震救灾先进表彰大会，对新形势下全面加强党的建设提出了新的要求。

A建立长效机制时刻永葆先进性
    这天，离党的87周年华诞还有一天，宝兴县委召开大会，隆重表彰了抗震救灾先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员。
    “这是县委始终加强党的建设的结果，也是我们党的建设经受住大地震考验的结果。”宝兴县委书记姜小林说，县委始终高度重视加强对基层党组织和党员队伍的经常性教育，坚持统筹规划、分层次培训，把经常性学习与集中培训结合起来，把政策理论教育与专业素养、实用技术培训结合起来，着力提高党员干部的能力和综合素质。建立健全基层党员干部培训制度，加大培训力度。仅去年就先后举办了4期党员干部培训班，对新提拔的干部、乡科级后备干部和下派干部，以及17名“大学生村官”进行了集中培训。同时，坚持和完善了有关会议制度和党课制度，强化党员日常教育，健全党员约束和监督机制，制定完善了民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等一系列制度规定等，强化了党员意识。
    宝兴县把建立长效机制作为永葆先进性的重要保证，加强党员联系和服务群众工作，积极探索并建立了党员干部结对帮扶工作新机制，完善了联系帮扶工作制度，下发了《关于进一步加强县级班子成员联系服务基层和“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作的通知》、《关于对县委县政府班子成员开展联系帮扶活动的通知》，进一步明确了联系帮扶范围、对象、目标等内容。采取了在扶智、扶项、扶技，建立县委、县政府班子成员联系党代表，完善县委、县政府领导信访接待日，建立“驻乡工作指导员”和“村党支部第一书记”等一系列制度和措施。
    “针对流动党员点多而又高度分散，不便于管理的新情况，县委加强和改进了对流动党员的管理，使基层党支部的战斗堡垒作用更加突出。”硗碛藏族乡泽根村党支部书记苏朝军深有体会地说，县里对流动党员的管理很具体，也切合实际，有利于党员合理流动，有利于党组织管理，也有利于流动党员发挥作用。在抗震救灾斗争中，他们根据平时建立的流动党员档案资料，第一时间取得联系，得以第一时间投入到抗震救灾工作中去。
    “县委加强党的建设，使基层党组织和广大党员在关键时刻真正体现了先进性，也永葆了先进性。”
    据了解，该县在县上设立的流动党员服务中心，在9个乡镇建立的流动党员服务站，全部落实了负责人和办公室、门牌、咨询服务电话及专用记录本等相关设施。

B领导干部联系制确保责任到位

    “党的坚强有力领导是人民战胜一切困难的主心骨。”县委副书记、县长韩冰欣慰地说，县委领导班子一直把健全党委抓基层党建工作作为重要的政治责任，确保了急难险重任务到来时，阵脚不乱，组织有力，处置迅速及时。
    “县委健全了基层党建工作领导机构，成立了由县委书记任组长，有关部门负责人为成员的党建工作领导小组。乡镇和部门也建立了相应的基层组织建设工作领导小组。”据了解，宝兴县委通过探索实践，进一步完善了基层党建工作考评机制，每年由县委书记与各乡镇党委书记签订党建工作目标责任书，根据当年党建工作总体目标和任务，量化考核指标。同时，健全完善了党员领导干部联系点制度，县委班子成员结合各自分工，在力量比较薄弱、工作难度大的乡镇和村，每人负责建立1个乡镇和1个村的基层党建工作联系点。通过建立长效的机制，更进一步明确了各级党委抓基层党建工作的责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实的基层党建工作良好态势。
    “县委建立的领导干部联系制度，使我们基层党委对上级指示精神的领会、贯彻和执行更加及时、有效，同时也密切了上下联系，确保县委领导对基层的情况更加了解和熟悉。”穆坪镇党委有关负责人坦言，在“5·12”大地震发生后，县委迅速启动应急预案，因为对全县各级党组织和所有乡镇情况了如指掌，县委、县政府在第一时间就迅速成立起抗震救灾指挥部，全力组织基层党组织和广大党员，身先士卒，迅速投入抗震救灾，第一时间上报灾情，第一时间赶赴一线抢险救灾，第一时间安抚受灾群众，稳定了受灾群众的恐慌心理。
    由于投入抗震救灾及时，在县委、县政府的坚强有力领导下，宝兴全县藏汉军民齐心协力，2天抢通电力，2天抢通通讯，3天抢通公路，10天全面转移安置受灾群众。全县重灾村没有1人死亡，3名遇难矿工得到妥善安葬，10多名受伤人员得到及时救治。省、市领导魏宏、徐孟加、刘守培等多次深入宝兴指导抗震救灾工作，给予了高度评价。

C强化督促检查谋取人民幸福安康

    在宝兴，走进每一个基层党组织，走近每一名党员，都能感受到一种强大的凝聚力，一种为人民和谐富裕而奋进跨越的强劲势头。“这样的大好形势，得益于我们党的建设不断推进。”灵关镇建联村党员苟必仁认为，党的建设不断推进，使得村级工作运行机制不断规范。如今，镇上的党务、村务工作已实行全面公开，农村基层干部队伍规范化管理力度得到了加强，并且还有强有力的督促检查机制来约束。
    “坚持把促进经济社会发展、谋取人民幸福安康作为检验基层党建工作成效的根本原则。”县委就下一阶段党建工作提出要求，要深入贯彻党的十七大精神，扎实推进基层干部培训，切实加强党员教育管理，不断推进非公有制企业党建工作，认真实施农村党员干部现代远程教育工程，不断创新党组织设置，进一步扩大党建工作覆盖面，巩固党的执政基础。有关负责人表示，在夺取抗震救灾阶段性重大胜利，转入灾后重建战役之际，该县按照“推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐能力强”的要求，已正式在全县农村党支部中开展争创“班子建设之星、产业发展之星、乡风文明之星、管理民主之星、和谐平安之星”创建活动，开展机关党建“比效能，评党员示范岗”、“比服务，评党员责任区”、“比进步，评先进党组织”等多项活动，同时广泛开展了“抗震救灾，重建家园建功勋”系列活动。
    “党的建设工作必须强化督促检查。”有关负责人说，把经常性督促检查与适时考核结合起来，推动基层党建工作卓有成效地开展，才能得到党员的支持，才能取得明显效果，才能让人民满意。
    “我们的党建工作始终围绕一方发展和人民利益展开，这一点，已经在抗震救灾工作中得到有力证明。”姜小林说，“抗震救灾也进一步使我们清醒地认识到党的建设工作的极端重要性。实践证明，抗震救灾取得的阶段性重大胜利，就是加强和改进党的领导的胜利，希望全县各级党组织和党员干部更好地肩负起时代赋予我们的神圣使命，大力弘扬抗震救灾精神，全力推进灾后重建和经济社会科学发展，努力建设和谐富裕新宝兴。”
汪鹏记者彭华