
7月6日至8日,带着全市人民加快灾后重建的重托,以及落实四川、湖北省委、省政府主要领导关于做好对口援建工作对接的指示要求,市委书记、市人大常委会主任徐孟加率我市和汉源党政代表团一行奔赴湖北省,辗转湖北的武汉市、宜昌市和宜昌市兴山县两市三地,协调对接湖北对我市重灾区汉源县的援建工作事宜,学习兴山县城市建设先进经验,为加快我市灾后重建工作谱写了新的序曲。
市委常委、常务副市长李伊林,市委常委、副市长、汉源县委书记杨承一等随同前往。
援建对接工作
取得新进展
7月6日中午,徐孟加一行抵达第一站武汉市,一下飞机就立即投入到和湖北省相关部门的援建对接协调工作中。两个半天时间,徐孟加、李伊林、杨承一等和湖北省援建办等相关部门和3家大型国有企业负责人见面,感谢他们为支援我市灾后重建所做的大量工作,介绍我市灾情和抗震救灾情况,期望他们在援建我市恢复重建的同时,积极参与到我市的灾后重建中来,把他们先进的建设经验和技术用到我市灾后重建的战场上。
3天时间,我市和汉源党政代表团主动积极对接援建工作,受到了湖北省委、省政府的肯定和支持配合,湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉,省委副书记、省长李鸿忠等省领导出面接见并安排省级相关部门做好对接协调工作,湖北省援建办、宜昌市委、市政府和兴山县委、县政府派出专人协调配合我市代表团的对接工作,湖北人民对雅安人民的深情厚谊处处体现。
3天时间里,徐孟加一行就欢迎湖北具有特级建设资质的国有大型企业,来我市参与灾后重建工作、对新县城建设进行总承包或分段承包等达成了多项合作的意向性协议,特别是针对汉源新县城建设所急需的钢材建材保障供给等达成了初步协议。
兴山城市建设
管理经验值得借鉴
建设汉源新县城,需要新思路和新经验。湖北省在三峡工程建设中,新建了3个县城,积累了大量宝贵经验。按照湖北省委书记的推荐,7月8日,徐孟加一行在宜昌市副市长王国斌,湖北省援建办副主任、省交通厅副厅长潘幼成的陪同下,奔赴离宜昌市200公里的三峡库区新建县城——兴山县,学习该县新县城建设经验,加快我市汉源新县城建设和灾后重建工作。
兴山县位于三峡工程库区,在湖北省的西部,是汉明妃王昭君的故乡,与世界著名景区神农架接壤。因三峡工程建设,该县是湖北省3个整体搬迁的县区之一。1993年10月1日,新县城建设正式奠基,2002年9月,县城整体搬迁结束,完成140多家单位、4000多户、2万多人的搬迁任务。2003年荣获全国县级城市中唯一的“中国人居环境范例奖”。
7月8日上午11时,徐孟加一行到达兴山县老县城原址所在镇——高阳镇,该镇被淹没后靠搬迁安置,是三峡库区最后一个整体搬迁的建制镇。走进正在建设中的高阳镇,如火如荼的建设场面、已经崛起的座座风格各异的民居,在蓝天白云下已初显出一座旅游名镇的风采。
站在该镇规划图前,听着该镇负责人的介绍,徐孟加一行不断询问。当得知该镇土地十分紧张,集镇安置造地400亩,回填方达300多万方,基础设施造价达1.5亿元……这为汉源县的新集镇迁建提供了很多宝贵经验。
走进距离高阳镇16公里外的新县城所在地古夫镇,远远地便看见四周高山怀抱的一座现代化城市——兴山新县城。
这个位于209国道旁,1993年开建的新县城,近期建设占地2.13平方公里,人口规模2.5万人,远期规划为3.8平方公里,人口规模5万人,与汉源新县城建设规模相似。整个县城建设风格把传统文化和现代精神融为一体,城区四纵三横的主干道将城市划分为三大布局区,一座古夫大桥横跨在古夫河上,将新县城与209国道相连。
置身于城市中间,一步一景、处处是景的感觉跃入眼帘。蓝天白云下,杨柳依依,花团锦簇,城市绿地覆盖率达40%。兴山广场等3个市民休闲广场大气舒适,商业区、文教、卫生中心、住宅小区等现代化城市功能布局科学合理。城市建筑将现代精神与传统文化、建筑景观和自然景观融合,成为库区一座“山水园林城、旅游文化城、生态环境城”的典型代表。
“作为一座新建城市,我们抓住了历史机遇,打破了传统思想,用新思路、新办法建设管理城市,增强了城市的现代氛围。”兴山县委副书记、县长陈华介绍道。
从用现代城市建设思路、以人为本规划新县城,到历经城市详规3次修编、20多次评审,从用铁的制度和纪律严格执行城市规划,到用市场经济新机制建设新县城,用现代管理办法管理新县城,兴山县的经验深深地吸引着徐孟加一行。
“城市建设资金的投入机制怎样?农村居民集中安置点建设的基础设施建设如何高效运行?城市管理中的政府角色怎样定位?……”我市和汉源党政代表团成员不断询问取经。
听完介绍后,徐孟加说,看到兴山人民用勤劳的双手建设的新家园,听完兴山人民建设的新思路、新经验,使我们感受深、启发大。感谢兴山人民对我市灾区人民的无私大爱和带给我们建设美好家园的宝贵实用经验,兴山人民的创新精神,打破陈规科学高起点规划、高标准建设、高水平管理城市的思路,处理复杂问题、移民工作等经验值得雅安人民学习借鉴,兴山人民的经验让我们的思路峰回路转,兴山人民重建明珠家园的精神力量比物质力量更宝贵,我们将把这些财富带回去结合雅安的实际,指导我们重建家园和移民工作。
短短的3天时间,行程近5000公里,徐孟加一行不仅推介了雅安,更重要的是把雅安人民对湖北人民无私援助的感激、感恩之情,带到了荆楚大地、江汉平原、三峡库区,把湖北人民的无限关怀和建设家园的经验带回了雅安,架起了两地人民友谊的桥梁。 记者 王大军