时间: 2017-02-13 17:58:16 来源:四川新闻网
四川新闻网雅安2月13日讯(市老龄办)2016年,雅安市老龄工作坚持创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以创新发展老龄事业为主线,以落实老年政策法规、发展养老服务业、提高老年保障优待水平、维护老年人合法权益、加强基层老年组织建设为重点,较好助推全市老龄工作上台阶、上水平。
2016年是“十三五”规划的开局之年。雅安市老龄工作坚持以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平、李克强等中央领导关于加强老龄工作的重要指示批示精神为指导,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以积极开展应对人口老龄化行动为主题,以创新发展老龄事业为主线,以落实老年政策法规、发展养老服务业、提高老年保障优待水平、维护老年人合法权益、加强基层老年组织建设为重点,进一步创新思路、健全机制、狠抓落实,努力推动全市老龄工作上台阶、上水平。
一、宣传力度不断加大,弘扬老龄文化
市、县(区)分别采取广播电视、报纸、宣传标语、发放宣传资料、制作墙报、专栏等多种形式开展敬老文化宣传,在党政机关、企事业单位、社会组织中,深入开展“敬老文明号”创建活动,对《老年人权益保障法》等进行深入宣传和解读。广泛开展评选表彰好会员、好家庭、老有所为先进个人等活动,倡导老年人自尊、自信、自立、自强、遵纪守法、感恩社会,在全社会营造敬老爱老助老的良好氛围。积极向省老龄办、雅安日报、北纬网、晚霞报等上报信息100余条,及时发布全市老龄工作动态。
二、认真学习贯彻习总书记重要指示和讲话精神,树立老龄工作新理念
习近平总书记关于加强老龄工作的重要指示和讲话,是我国积极应对人口老龄化的总要求、总纲领,是今后一个时期做好老龄工作、发展老龄事业的行动指南。市老龄委组织各成员单位和县(区)老龄办开展专题学习活动,专门下发了《关于深入学习贯彻习近平总书记加强老龄工作重要指示精神的通知》(雅老委﹝2016﹞2号),统一安排和部署,把学习成果体现在推动老龄事业发展上。
会同中国扶贫基金会编制《雅安市“十三五”养老服务业发展规划》,现已通过市政府审定,并正式印发实施。认真编制老龄事业发展“十三五”规划,把学习贯彻习总书记重要指示精神与谋划“十三五”时期工作有机结合,认真分析老龄工作现状、老龄事业发展形势,科学编制有针对性、指导性和可操作性的老龄事业发展“十三五”规划,让全体老年人得到看得见、摸得着的实惠,切实增加获得感、幸福感。
三、积极开展敬老爱老助老活动
认真组织开展敬老爱老助老系列活动,坚持领导带头,分级负责,多形式开展慰问活动。在“老年节”前夕,向全市68名百岁及以上长寿老人发放500元/人的 “老年节”慰问金。四川省政府副省长、雅安市委书记叶壮,市委副书记、市长兰开驰,市政府副市长、市老龄委主任孙久国分别走访看望了百岁老人、农村困难高龄老人和雨城区福寿敬老院工作人员、“五保”老人,并向全市老年人致以节日的祝福。各县(区)党委、政府、市级各部门以“老年节”为契机,大力开展走访慰问活动,各乡镇、街道结合本单位实际,开展了各种形式的慰问老人活动,组织志愿者走进敬老院,走近高龄、空巢、孤寡、病残、困难、失能等老年人,提供家政、照料护理、信息咨询、心理疏导等服务,为他们办好事、办实事、解难事。各级老年协会在“敬老月”期间,自发开展联欢会、老年运动会、健身舞比赛等各类活动,丰富了老年人的精神文化生活,增进了老年人的身心健康,展现了老年人健康向上的风采。
四、加大基层老年组织规范化建设力度,助推农村老龄工作跨越发展
坚持以开展创建省级示范性基层老年协会活动为载体,整改农村老龄事业发展滞后的现象和问题。一是大力培育和发展基层老年协会组织,适当降低登记条件,引导符合条件的基层老年协会登记注册,纳入民政社团规范管理范围,把基层老年协会组织建设成为组织健全、功能完善、充满活力、作用显著的规范化组织,对暂不具备登记条件的进行备案管理。二是组织开展基层老年协会负责人能力提升培训工作,提高基层老年协会在执行、服务、创新等方面的整体水平,市老龄办专门安排6万元专项经费,对县(区)、乡(镇)老年协会负责人进行培训;三是积极争取财政、民政部门加大财政预算、福利彩票公益金对基层老年协会阵地建设的支持力度,鼓励企事业单位、社会组织等力量为老年协会建设投入资金和设备支持。2015年以来,市级老龄事业经费安排20余万元用于基层老年协会创建,对认定的市级示范协会按照每个1万元的标准实行以奖代补。目前,全市已有12个村(社区)老年协会认定为省级示范性基层老年协会,有14个认定为市级示范性基层老年协会。四是支持村(居)老年协会组织参与农村互助养老、政府购买居家养老服务和农村区域性养老服务中心试点工作,将创建基层老年协会和关爱农村空巢老人两项工作与农村幸福院、养老服务体系建设、社区日间照料中心等相结合,更好地服务于老年群众,各基层老协在元旦、春节、老年节等节日期间,对本辖区部分高龄和贫困老人进行走访慰问,对特殊困难的高龄、空巢、困难老人,层层落实责任,制定具体帮扶措施,帮助解决存在的困难和问题。石棉县在总结试点经验的同时,积极探索,在安顺乡、美罗乡、新棉镇等5个乡镇20个村开展居家养老巡访助老服务工作,由乡镇、村老协组织发挥年轻老协会员和志愿者的作用,对责任范围内的困难家庭失能老人、80周岁以上高龄老人和空巢老人每周进行至少1-2次巡访服务,了解空巢老人的生产生活情况,对突发疾病的老人及时通知村(居)委会、医院、老人家属并协助处置;对失能或自主生活困难的空巢、高龄老人,帮助购买生活物品、陪同就医、家政服务、精神慰藉、临终关怀等服务工作。五是认真贯彻落实省民政厅、省委宣传部、省老龄办等11部门《关于加强老年教育工作的意见》,加强县(区)、乡(镇)老年大学(学校)规范化建设,为“老有所为”、“老有所学”搭建平台。
五、筑牢老年人合法权益保障安全网,推动优先优待政策落地生根
认真贯彻落实《老年人权益保障法》等有关法律法规,配合公安、司法等涉老部门建立完善老年人维权和法律服务工作长效机制,畅通老年人维权途径,依法保护老年人在家庭赡养和扶养、社会保障等方面的合法权益。县(区)50%的乡(镇)建立“老年人维权工作站”,使老年人就地、就近、及时得到优质的法律服务。市老龄办安排6万元用于老年人健康保健知识“大讲堂”骨干培训费,各县(区)老龄办积极协调组织司法、食药等有关部门开展面向老年人、形式多样的健康保健及防诈骗“大讲堂”活动,增强了老年人健康意识、维权意识和法律意识。
认真贯彻落实全国老龄办等24个部门《关于进一步加强老年人优待工作的意见》,继续实施全市80周岁以上高龄老人生活津贴制度,目前,全市已发放高龄津贴36万余人次,发放资金2300余万元。督促指导有关部门、企事业单位建立落实老年人在卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲等方面的减免优惠优待制度;精心组织交通、教育、文化体育、医疗机构等涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口开展创建四川省第二届“敬老文明号”活动,鼓励支持有关部门、单位和社会组织不断提高关爱服务水平,为老年人办实事、做好事,市旅游汽车站等十个单位获得四川省第二届“敬老文明号”称号。
六、加快推进社会养老服务体系建设,促进老龄事业健康发展
积极配合民政等部门认真贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》和《雅安市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,探索建立完善覆盖全体老年人的社会救助、老年福利等制度。配合卫计等有关部门积极推进医养融合发展,满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求。探索政府为“五保”、“三无”等特困老人购买意外伤害保险服务,支持配合中国人寿等商业保险公司开展老年人意外伤害保险业务,开发老年人住院护理保险产品等。配合民政、扶贫部门开展农村贫困老人精准扶贫工作,参与实施农村空巢老人、失独老人、贫困家庭失能半失能老人自愿“养老脱贫”项目。
七、加强老龄工作机构队伍建设,进一步提升为老服务工作能力
各县(区)老龄办切实加强基层老龄工作机构和队伍建设,确保基层老龄工作有人抓、有人管。组织开展乡(镇)老龄工作人员、村(居)老年协会组织负责人能力提升培训工作。自觉践行“三严三实”,深入基层开展本县(区)养老保障、医疗保障、养老服务、居住与生活环境、权益维护等方面,对社会各界反映强烈、老年群体所盼、所急、所忧等问题开展调查研究,为党委、政府科学决策老龄工作提供依据。组织开展“两学一做”学习活动,进一步提高老龄干部职工素质,加强老龄工作机构党风廉政建设,加强廉洁自律教育和干部作风建设。
雅安市老龄工作取得了一定的成绩,但也存在诸多困难和问题,如,尊老爱老敬老的氛围还不够浓厚、关爱老年人的体系还不健全、财政投入机制不健全、基层老年协会作用发展不够、老年教育发展需要加强等等,这些困难和问题需要我们认真加以重视,不断创新工作思路,采取有力措施,全力推进老龄工作,促进我市老龄事业又好又快发展。
责任编辑:夏天
来源:四川新闻网 日期: 2017-02-13 17:58:16
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