时间: 2017-09-21 11:23:19 雅安日报/北纬网
汉源县纪委领导带头到富庄镇开院坝会
天全县纪委入村接访,畅通群众信访渠道
日前,全市依法治市工作推进会对法治雅安建设进行了再动员再部署:不断提高全市治理体系和治理能力现代化水平,促进经济社会持续健康发展,确保全市社会大局和谐稳定。
大会释放了依法治市的强烈信号——要牢牢守住党风廉政、社会稳定、安全生产、环境保护、食药安全、舆论引导“六条工作底线”,开展重点领域专项整治,不断完善社会治安综合防控、矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理体系,建立起治标与治本并举的长效机制,为建设美丽雅安、生态强市提供坚强法治保障。
在坚守“六条工作底线”方面,全市各县(区)、市级各部门(单位)怎么看、又怎么干?
关键词:党风廉政
作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把制定八项规定加强干部作风建设作为深入贯彻党的十八大精神、推进党和国家事业发展的开篇之作,发出正风肃纪的强烈信号,全党全社会为之一振!
天全县始终坚持高标准、严要求,紧盯干部作风,密切联系群众,“零容忍”态度严肃查处违反中央八项规定精神问题。党的十八大以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题117件126人,给予党纪政纪处分122人;点名道姓通报曝光19期49人,释放出了越往后执纪越严的强烈信号。
“制度上防患于未然,是正风肃纪的重要抓手。”天全县纪委相关负责人表示,该县在落实中央八项规定精神的长效机制上下功夫,结合贯彻落实中央、省、市的具体规定,全面清理规章制度,完善了《党政群机关会议费管理办法》等9项制度,出台《党员干部守纪律讲规矩“十个必须十个一律”暂行规定》等,推动作风建设制度化常态化,把权力关进制度笼子。
以规章制度为准绳,汉源县按要求落实村(居)务、财务、党务、纪务公开规范,积极发动干部群众参与“微腐败”专项整治,将监督的触角延伸到最基层,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升群众的获得感、幸福感。
荥经县则注重强化学习教育,不断增强党员干部纪律规矩意识。通过系统组织学习“一准则两条例”,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,以及习近平总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话精神等,进一步增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,开展廉政文化“八进”等活动,党员干部知纪、明责、守规的氛围进一步形成。
关键词:社会稳定
社会稳定是经济发展的基础,也是民生幸福的前提。
近年来,市委坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽,全面落实中央和省委的决策部署,始终把依法治市作为事关全局的战略性任务和系统工程来抓,把雅安各项事业纳入法治化轨道,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序总体形成。
市委政法委常务副书记罗云说,一方面要全力维护社会稳定,强化不稳定因素排查化解,强化利益诉求群众教育稳控,强化社会稳定风险评估,强化安保维稳,健全重要时段维稳工作机制,维持社会大局平稳;另一方面,也要创新机制,引入现代管理理念和科技水平,深入推进社会治理,构建良好秩序。
事实也是如此。加强矛盾纠纷多元化解体系建设,我市创新建立蒙顶山茶产业矛盾纠纷多元化解机制;将民商事案件万人起诉率纳入综治工作目标考核,促使矛盾纠纷化解在最基层;以司法所为基础,整合各方力量,加快具有雅安特色的基层综治中心建设,夯实社会治安基层基础……社会治理的深入推进,为全面推进依法治市,建设美丽雅安、生态强市提供了环境保障。
对此,石棉县新棉镇党委书记、棉城街道党工委书记朱灵波深有体会。在创新基层社会治理中,当地以社区、社工、社会组织“三社联动”,再整合综治、维稳、防邪、 禁毒、调解、信访、司法等力量,创新“三治一化”工作法、“117N”四级基层治理模式和 “四心”群众工作法等,从群众关心的居住难、健身难、增收难、停车难等10大民生工程56件民生实事出发,提升群众满意度和幸福指数,确保一方平安。
同在大渡河畔的汉源,也感同身受。面临灾区、库区、贫困、老区、民区“五区”合一的实际,汉源把法治和德治相结合,采取“三创四化五联”的方式,将矛盾化解、困难解决、依法维稳等标本兼治综合治理,法治汉源、平安汉源、和谐汉源建设亮点纷呈,为汉源经济社会的发展创造了良好环境。
关键词:安全生产
市委、市政府高度重视安全生产,将其作为“六条工作底线”之一牢牢坚守。去年,全市认真落实安全生产责任制,切实加强安全监管,大力消除事故隐患,安全生产形势总体保持稳定。
早在今年3月全市安全生产会议上,今年安全生产的目标已经明确:牢固树立安全生产永远在路上的理念,清醒认识面临的严峻形势,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,时刻保持高度警惕,始终绷紧安全之弦,坚持红线意识和底线思维,着力解决制约当前安全生产工作发展的薄弱环节和突出问题。
“要严格责任追究,对安全责任不落实或落实不到位的,严格问责,严肃处理;以铁的手腕出重拳,以严的纪律下猛药,坚决遏制全市重特大安全生产事故的发生。”市委、市政府切实抓好安全生产的信心和决心让人振奋。
“要坚决整治安全风险隐患,健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,针对突出问题、薄弱环节和漏洞盲区,持续抓好安全生产大检查、隐患大整治,对存在安全隐患的责令限期整改。”
“要加强安全全过程监管,严格执行企业安全生产国家强制标准,加大监管执法力度,紧盯重点行业和重点领域,突出重点企业、重点设施、重点场所、重点部位,组织开展专项整治,重罚违法违规企业,严处违法违规人员。”
“要加强监管执法能力建设,统筹安全监管力量,配备与监管工作任务相适应的执法队伍,提升监管执法能力;健全安全生产监管执法保障机制,加强行政审批管理,强化作风建设,提高服务质量。”
全市各县(区)、市级部门(单位)守土有责,纷纷就做好安全生产各项工作表态度、出实招、亮举措,生产一线的企业也与市委、市政府同心同向,就安全生产各项规章制度和管理条例进行落实再落实。
位于荥经县烈太循环经济园区的一名微晶就是缩影。作为一家集新型建材研发、生产、销售于一体的企业,一名微晶以将废弃花岗石变身高端建材而立足市场,公司现有生产线5条,产量产值逐年呈喜人态势递增。公司生产线上的员工,在上岗之前都会有相应的安全生产培训;生产车间内,张贴着安全生产规章制度和操作规范,并配备了安全生产监督员,让安全生产入脑入心入行,牢牢守住安全生产底线。
关键词:环境保护
党的十八大以来,中央深刻洞悉从工业文明到生态文明跃升的发展大势,站在实现中华民族永续发展的高度,把生态文明建设作为“五位一体”总体布局的重要内容,将“绿色”上升为经济社会发展的基本理念。
作为全国首批实施天然林保护和退耕还林的地级市,雅安增绿、护绿的步履铿锵作响:打响污染防治“三大战役”,全面推行河长制,始终保持打击环境违法行为高压态势……从大渡河畔到青衣江岸,从二郎山麓到夹金山下,共建共享绿色生态家园的征程镌刻在青山绿水间。
事实为证。《雅安市<大气污染防治行动计划>实施细则》《雅安市环境空气质量达标行动方案》《雅安市<水污染防治行动计划>实施方案》等一系列配套文件相继出台,是雅安以严格的制度和严密的法治为统揽,推动“三大战役”决策部署落实落地落细的有力保障。
市环保局党组书记、局长王强说,今年以来,市环保局统筹抓好依法执政、法制宣传、监管执法、环保督察、环境保护水平提升等重点工作,持续推动我市环境质量改善,切实增强人民群众对环境保护的参与度和获得感。
下一步,他们将进一步提升依法行政能力,进一步落实各级环境保护法定责任,进一步加强宣传教育力度,切实把绿色理念融合生产生活各个方面,营造生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。
宝兴县相关负责人也表示,将继续坚持属地管理原则,督促乡(镇)党委政府自觉履行环境保护工作的责任主体,层层传导压力,建立起由上到下、网格化全覆盖的责任体系;同时,督促企业履行环保社会责任,遵守环境保护法律法规,共同守护好绿水青山。
关键词:食药安全
食品药品安全是民生工程、民心工程,也是党委政府义不容辞之责。在加强食品药品安全工作方面,我市明确,全市各级党委政府和有关各方要强化责任担当,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决守牢不发生食品药品重特大安全事故工作底线。
在落实最严格的全程监管制度方面,要坚持源头控制、产管并重、重点治乱,持续开展对食品药品生产、经营、使用环节风险隐患大排查大整治,强化重点区域安全监管,对违法违规行为“零容忍”,坚决防范系统性、区域性、行业性食品药品安全风险,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
高层的部署,在基层得以落地。9月15日,石棉县食药监局集中开展食用油专项检查行动。检查学校食堂,餐饮经营户,食用油批发、零售户,食用油加工作坊等,实地查看了检查对象进货查验和索证索票的落实情况,并排查了食用油加工户可能存在的安全风险隐患,要求加工户切实落实食品安全主体责任。
在此过程中,执法人员还根据食品安全法相关的知识,将食品添加剂的使用、食品原材料的存放、标签标识的规范等法律法规知识进行了现场宣传,进一步提升食品经营户责任意识,引导其合法经营,从而提升食品安全保障能力。
与此同时,雨城区食药监局集中开展了病媒生物防治专项整治工作,对病媒生物滋生地的环境治理、病媒生物防治基础设施建设是否齐全以及病媒生物防治效果等进行了细致检查。重点检查餐饮单位是否清理卫生死角,垃圾收集是否规范,室内是否有蝇、鼠、蟑等病媒生物,“三防”设施是否齐全,是否有消杀记录等,确保食品安全卫生。
食品药品安全事关人民群众身体健康与生命安全,事关经济健康发展和社会稳定。因此,我市强化稽查执法,抓住群众关注度高的火锅底油、婴幼儿食品、保健食品、中药材及中药饮片等重点问题,开展专项整治;认真落实“四个最严”要求,加强“两法衔接”,对制假售假的违法行为,持续保持高压态势,依法从重从严顶格处罚;加大违法信息公开力度,对纳入“黑名单”的企业实施联合惩戒,增加违法者的违法成本,使其一处违法,处处受限,形成震慑。
关键词:舆论引导
“发展振兴,需要加强党委的领导”、“后发追赶,需要全市人民撸起袖子加油干”、“绿色发展,要把生态优势转化成发展优势”、“跨越发展,需要每一个雅安人携手同心”……
“全面推进农业供给侧结构性改革,要解决好‘依靠谁’的主体责任问题,‘怎么干’的担当进取问题”、“脱贫攻坚,要把农村产业发展作为长效增收手段”……
今年以来,全市上下热烈开展“两个大讨论”,营造了集中精力抓发展、促振兴的浓厚氛围;各行业建设者积极建言献策,为157万雅安人民的小康梦、幸福梦加油鼓劲,谱写了雅安奋进史上“思想大统一”的动人篇章。
舆论引导的力量,不可谓不强大;舆论引导的作用,不可谓不显著。这离不开我市一以贯之的追求。一直以来,我市坚持宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,守好舆论引导底线。
就在今年,我市宣传思想文化系统还持续深入开展“落实意识形态工作责任、坚守舆论引导工作底线”教育整改,推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶,为建设美丽雅安、生态强市提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件。
“扎实开展教育整改是对自身状况和面临形势任务的清醒认识,也是贯彻全面从严治党要求的坚定决心和政治定力,要切实把思想和行动统一到教育整改的部署要求上来,要增强开展好教育整改工作的责任感和使命感,确保学就学出新成效、改就改出新面貌。”
带着扎实开展教育整改的初衷,全市各地各单位把学政治理论、学党纪党规、学业务知识贯通起来,把学习习近平总书记系列重要讲话放在突出位置,努力把“为雅安交上继续发力、更好发展答卷”凝心聚力、感恩奋进作为教育整改最大的实践,确保教育整改取得实效。
还是以汉源为例。近年来,汉源县构建了从县到乡的“三为汉源·爱家树风”宣讲团,深入乡(镇)、村(组)宣讲汉源在灾后重建、经济发展、民生改善、脱贫攻坚、从严治党等方方面面的成效和动人故事,引导群众知汉源、爱汉源、奉献在汉源,为汉源说好话、为汉源挣高分、为汉源添光彩,为县域经济发展和民生改善营造了良好氛围。
雅安日报/北纬网记者 唐小未
责任编辑:夏天
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-09-21 11:23:19
编辑:夏天
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