时间: 2017-11-22 10:02:15 雅安日报/北纬网
荥经县法制宣传进校园 。
荥经县法治文化公园。
荥经县通过在公交站设置法治文化宣传栏,宣传法治知识
荥经县开展法治宣传
荥经县法治宣传走进群众。
法者,治之端也。
法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。
如何厚植民众的法治信仰和法治观念,让人人尊法、全民守法成为依法治县的内在动力?如何不断推进法治实践,让法治成为维护社会公平正义的武器,为经济社会发展保驾护航?这是法治宣传教育和法治荥经建设都无法避开的课题。
因此,荥经县把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以“谁执法、谁普法”的普法责任制为机制保障,切实增强法治宣传教育工作的针对性、实效性,充分调动人民群众投身法治实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为15万荥经人民的共同追求。
法治进基层 营造浓厚法治氛围
初冬的龙苍沟,万山红遍,层林尽染。
作为荥经生态旅游的明珠,十万亩集中连片的珙桐是荥经优越生态的标志性植物,也是旅游产业中价值独特的稀缺资源。靠山而建、临河而居的龙苍沟镇发展村村民,已历经春耕、夏耘、秋获,迎来冬藏。生态旅游的发展,为当地带来了巨大的改变。
从2008年的5家农家乐到如今的50多家农家乐,发展村欣欣向荣的关键密码就是诚信经营。
事实上,在早期的农家乐经营过程中,当地也遇到了一些问题,如对外宣传不够、接待能力不强、服务质量不高、政策法规不熟等。
于是,当地旅游产业党支部借助农民夜校等平台,邀请荥经县工商、食药监、国税等部门开办政策宣讲,要求大家守法经营;联合荥经县法院、县法制办等在周坪农家乐集群核心区举办送法进景区法治宣传活动,推进法治农家乐建设;通过对接雅职院、荥经县旅游局开办礼仪培训,与荥经饭店等县城知名饭店开展“一对一”结对帮扶,提高农家乐服务水平和质量……一系列活动的开展,给当地带来实实在在的效益,2016年共接待游客15万人次,实现旅游综合收入1300万元,人均纯收入2.8万元。
春赏花,夏纳凉,秋观红叶,冬沐瑞雪,如果说时光流转为龙苍沟披上季节的华服,那么诚信经营、依法经营则是当地保障旅游发展、推进旅游发展的不竭动力。一家家农家乐从无到有、从小到大,折射的都是普通群众心中不断生长的法治精神。
无可否认,这得益于荥经持续不断地推进法治进基层工作。
为进一步强化普法教育,不断提高群众的法治意识和干部的法律素养,加快法治荥经建设进程,荥经明确:以习近平总书记系列讲话和党的十八届历次全会精神、十九大精神为指导,以宪法和法律为依据,以构建法治荥经为目标,以“七五”普法为契机,紧紧围绕建设“生态荥经·鸽子花都”目标,通过法治进基层活动,使法治真正在全县干部群众中入脑入心,为加快推进全县经济、政治、文化和社会各项事业的发展提供良好的法治保障。
坚持效果导向,注重寓教于乐——悬挂宣传横幅、制作宣传栏、张贴法治漫画、发放宣传单、上法治宣传课、有奖问答、文艺演出、以案说法、播放专题片等一系列普法工作顺利推进,让法治宣传教育在乡(镇)、村(社区)、企业、学校、机关等掀起风暴;当地还通过秧歌、坝坝舞、骑游、歌曲、小品等群众喜闻乐见的形式,让群众听得懂、记得住、能运用,做到接地气、贴民心。
除日常法治宣传活动外,荥经县公安局、食药监局、城管执法局、交通运输局、工商质监局、司法局等主要执法单位还分别牵头开展一次大型法治宣传活动,文中提到的送法进景区就是一例。
当时,发展村群众现场观看了荥经法院的“巡回法庭”审理,了解了旅游景区农家乐经营管理中发生的三起典型纠纷案件。农家乐经营者们还积极与法官互动,咨询生产生活中遇到的问题,向法官请教如何在经营管理活动中避免纠纷的发生,有效助推了当地旅游产业发展迈向法治化轨道。
“通过全县各级各部门齐心协力,进一步增强广大干部群众的法治意识,让更多的人知晓法律、敬畏法律,真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,让崇尚法治成为全社会的自觉行动,让经济社会发展由法保障、靠法推进。”荥经县依法治县办主任周吕辉表示,这是法治宣传教育的一大特色。
开展禁毒教育 法治校园更安全
两个月前的9月18日,严道二小法制副校长应邀到学校给全校师生做了《拒绝毒品进校园》法制教育专题报告。
为了让学生认识毒品对个人、家庭和社会所带来的不可挽回的危害和损失,法制副校长从毒品的特征和种类、毒品对人类尤其是青少年的危害,以及抵御毒品侵害的措施等方面详细地介绍了有关禁毒的知识,提高了同学们识毒、拒毒、防毒的意识和能力。
同时,学校还结合“小手拉大手”禁毒宣传活动,让学生积极向家长宣传毒品的危害性,让“关爱生命 远离毒品”的意识扎根于每个家庭。
普法“从娃娃抓起”,也是荥经法治宣传教育的另一大特色。自“三五”普法以来,全国大、中、小学全都开设了法治教育课程,荥经学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络也不断完善。
坐落于国道108线的青龙乡小学是荥经近郊的中心小学之一。进入校园,法治安全教育文化长廊立即映入眼帘,一个个内容丰富、形式多样的展板上,一面面图文结合、简洁易懂的墙报里,校园反欺凌、网络安全教育等与小学生日常学习生活息息相关的法制常识和法治故事随处可见。
这是青龙乡小学推进法治教育常态化的有效阵地。学校相关负责人介绍,学校充分利用校园空间,围绕“法治·安全文化”主题,制作24张法治安全教育宣传专栏,将校园围墙、教师走廊打造成“法治安全教育文化长廊”,通过漫画、标语、图文结合等简洁易懂的形式,让师生在潜移默化中自觉接受法治安全知识教育。
这只是荥经推进校园法治宣传教育,促进“法治润童心、校园更安全”的一个缩影。近年来,荥经县教育主管部门以增强机关人员和学校教职工法律意识、提高法治思维为目的,通过组织保障、制度保障等多项措施,抓好并不断优化学生和广大教师的法治宣传工作,并结合“禁毒教育”、“校园反欺凌教育”、“网络安全教育”等活动,开展一系列贴近师生实际的法治宣传教育活动,促使师生增强法治观念和法律意识。
仅以禁毒教育为例,一是加强禁毒教育宣传。各校结合《生活·生命与安全》、《思想品德课》等课程及《禁毒一堂课》、《中小学生学法用法读本》等教材和未成年人违法犯罪案例,有针对性地开展禁毒教育。同时,开辟禁毒宣传专栏,以警惕毒品危害、防毒方法等为主要内容,引导教师、学生家长关注毒品问题,并通过国旗下讲话、全体教职工会议、班主任例会等多种形式学习宣传《禁毒法》,通过网络、广播、校讯通、班班通、手机微信等校园媒体,向师生广泛宣传防毒知识和禁毒法规,采用悬挂禁毒标语、设置禁毒宣传专栏、发放禁毒资料等方式,开展校内宣传。
同时,大力开展禁毒实践活动。全县各校以“不让毒品进校园”、“不让毒品进我家”、“青少年远离毒品”等为主题开展形式多样、内容丰富的禁毒教育专题报告、主题班会和团队会,对学生进行禁毒宣传教育,并邀请禁毒民警、法治副校长走进学校,面向全体师生开展“远离毒品 珍爱生命”禁毒法治教育活动。通过各种实践活动加强学生的禁毒教育。
“通过组织开展各类法治教育活动,不仅有力有序有效推进依法治校工作,促进校园和谐与安全稳定,更增强全体师生的法治意识,厚植师生的法治信仰,让法治成为推动师生走向理性的重要力量。”荥经教育局相关负责人表示。
建警示教育基地 法治护航绿色发展
“人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。
多年的法治实践启示人们:只有将法治观念植根于民心,人人尊法、知法、守法、用法,法治建设才会形神兼具,行稳致远。
在这个过程中,尤其要注重奖罚分明、形成机制,才能树好导向、形成约束,让全民守法、遇事找法、办事循法蔚然成风,让违法乱纪、失信悖德寸步难行。
这是全民守法的生动特写,也是法治社会的美好画卷。初冬的兰家山公园一步一景,公园内,集桂花观光与警示教育为一体的补栽补种警示教育基地格外引人注目。
这片桂树有的已经下种两三个月了,有的是刚补栽的。而这片桂树的栽种者和护林人不是别人,正是此前因滥伐林木罪、盗伐林木罪被当地检察机关提起公诉的程某。
今年4月,程某因未办理林木采伐许可证,滥伐林木32.153立方米,盗伐国有林木28.327立方米。被当地检察机关提起公诉后,荥经县法院决定借助巡回审判的方式,按照法律规定程序,在案发地对该起刑事案件进行开庭审理并当庭宣判。
庭审结束后,该案主审法官适时对现场旁听群众进行了普法宣传,将普法工作融入到审判职能中,通过刑事司法与林业行政执法有机衔接,实现生态修复补偿机制的创新。
程某最终为自己的犯罪行为付出代价:获有期徒刑二年,缓刑三年;赔偿被盗伐国有林木损失4千余元;在判决生效后30日内,在当地林业部门指定范围内、使用指定树种补种241株,并按林业部门要求管护两年,确保栽种的林木成活。
这是荥经县在打击破坏环境资源犯罪中,探索适用“补栽补种令”的首案。其实,早在案件审理中,荥经县检察院和荥经县法院就达成共识:在打击破坏森林资源犯罪时,既注重打击犯罪、挽回国家财产损失,又注重对生态资源的修复。
于是,在该县林业部门的大力配合下,该县首个也是全省首个、占地约10多亩的补栽补种警示教育基地在兰家山公园悄然诞生。
这种人性化的司法行为,不仅对破坏林木人员起到了有效的惩戒效应,提升了其保护森林资源的意识,还对景区观光者和当地群众产生了不小影响,在观景欣赏花红柳绿的同时,得到法治教育。
“补栽补种是林业法规定的行政处罚措施,在刑事案件中采取该种方式,是一种创新和尝试。”荥经县检察院相关负责人表示,建立补植复绿警示教育基地,既完成了补种林木行为,又植入法治文化,宣传刑法、林业法等法律法规,达到审理一案、教育一片、治理一线的目的。
在法治宣传教育中,荥经将“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障,全方位普法,让法律得到人民内心的认同、信任和尊崇,在人民群众心中燃起全民守法的法治热情。
不少人为这种普法机制点赞:普法责任制让每一个法官、检察官、行政执法人员,在执法过程中,在法治实践中,完成了一个普法的职责。对当事人普法,对特定人普法,对社会关注的人群普法,同时自身也深化了对执行的法律和相关政策的理解。
而今,当地已经判了3例“补栽补种令”,累计要求当事人补栽补种树木800余株。这不仅成为当地打造司法行政联合的“绿色品牌”,更是法治护航生态建设和绿色发展的经典佳话。
雅安日报/北纬网记者 唐小未
审稿:白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-11-22 10:02:15
编辑:夏天
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