时间: 2021-11-24 08:47:05 雅安日报
控告申诉部门是人民检察院的窗口,也是联系人民群众的桥梁和纽带。
胡敏,1996年到名山区人民检察院工作,今年已是她从检的第25个年头。她2005年1月任名山区人民检察院原控告申诉科科长,带领控申科干警,擦亮了控申工作这扇窗,为维护法律的尊严、群众的利益、社会的稳定作出了积极的贡献。
其所在部门2008年获“全国文明接待室”称号,已连续四届继续保持此荣誉。她在2015年四川省检察机关首届“维护公平正义——群众最喜爱的检察官和最信任的检察集体”大型宣传评选活动中获“群众最喜爱的检察官提名奖”,2018年被市委政法委评为涉法涉诉信访工作先进个人,多次被名山区人民检察院评为先进工作者、优秀共产党员。
胡敏(左)指导年轻干警开展工作
创新息诉化解模式
近日,胡敏向一名刑事申诉人当面送达了刑事申诉结果通知书,向申诉人阐释检察机关审查认定的事实、理由及审查处理决定,针对其申诉理由,从事实认定、法律适用等方面为申诉人分析解惑、释法说理。申诉人看到检察机关办案公开透明,自己的疑问得到详细解答,表示满意。对群众反映的问题做到“件件有答复,事事有结果”是检察机关的职责,在工作中胡敏和同事也是这样来践行的。
许多来控告申诉部门的群众大多不是心平气和走进来的,而是带着各种各样的情绪来的。为把群众的诉求解决好,胡敏勇于创新,积极探索新形势下检察机关涉法涉诉信访矛盾纠纷化解的方法和途径,结合该院的实际情况,制定了《关于第三方参与涉法涉诉信访化解工作实施办法(试行)》,建立了多元化的化解矛盾纠纷机制。
在一起故意伤害案中,被害人薛某某不服公安机关处理决定,到名山区人民检察院申请监督,胡敏和同事在与薛某某沟通时,薛某某情绪激动,不听解释,不采纳推荐的维权途径,在名山区人民检察院采取了一些偏激行为。
为让薛某某依法行使自己的诉讼权利,正确对待司法机关的审查结果,胡敏邀请律师参与到接访工作中。律师用第三方身份从法律角度为薛某某进行释法析理,提供客观、中立的法律意见。在胡敏和律师的共同引导下,薛某某平静下来,接受了律师为其提供的免费法律援助,向名山区法院提起了健康权纠纷民事诉讼,通过向法院提起民事诉讼的途径维护了自身权益,得到了满意的结果。
这是胡敏将创新模式运用到工作中并发挥实效的一个有力例证。胡敏介绍,该模式通过聘请律师、部分镇(街道)司法所所长、社区干部及人民监督员担任第三方人员,为信访人提供法律服务,引导信访人员依法维权,协助检察机关息诉化访。
2017年以来,胡敏通过《关于第三方参与涉法涉诉信访化解工作实施办法(试行)》的实施,邀请律师参与18件涉法涉诉信访案件的释法说理、息诉化访工作,取得了良好的法律和社会效果。
多措施化解矛盾
胡敏在工作中坚持并强化权利救济理念,重视对公民合法权益的保障,通过依法办理刑事申诉案件,有效保障了当事人依法行使申诉权,促进了社会和谐。
在她的不懈努力下,一起跨度时间长的涉法涉诉信访案得以息诉。
1991年5月,王某某被何某某故意伤害致重伤,同年11月,何某某被原名山县人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑三年,缓刑三年,赔偿王某某医药费1290元。一审判决宣判后,被害人王某某对民事赔偿部分不服,向中级人民法院提出上诉,中级人民法院判决驳回上诉,维持原判。2015年和2016年,王某某就民事赔偿部分又分别向名山区法院和雅安市中级人民法院申诉,均被驳回。2017年4月,王某某以何某某是故意杀人罪,不是故意伤害罪,法院对何某某的刑事判决定性不准,量刑过轻为由,向名山区人民检察院提出申诉,要求检察机关依法提起抗诉。
胡敏复查该案后认为原判决认定事实清楚,证据确实充分,量刑无明显不当,不符合抗诉条件,该院不予抗诉。
鉴于此案发案至今时间很长,1991年11月一审判决宣判后,王某某就一直在申诉,加之王某某性格偏执,对检察机关的复查决定可能存在不理解、不服、吵闹等情形,胡敏没有就案办案,而是采取多种措施化解涉法涉诉矛盾,邀请律师参与此案的公开听证、公开答复,共同做王某某的息诉工作。同时,申请市检察院原控申处对王某某进行远程视频接访,再次对王某某进行释法说理。
考虑到王某某家庭经济比较困难,同时因当年被告人何某某是乡上的扶贫对象,赔偿能力不足,致王某某连医药费都未得到足额赔偿,胡敏从加强民生关怀和矛盾化解的角度出发,在做好释法说理的同时,为其申请并发放了司法救助金。
王某某对检察机关为其所做的工作,以及对其的关心帮助表示感谢,愿意接受检察机关的复查结论,息诉罢访,并签下了《息诉承诺书》,这起历时多年的涉法涉诉信访案最终得以息诉。
不仅如此,胡敏还在工作中主动抓好国家司法救助工作。2017年以来,胡敏办理刑事被害人救助案件42件,及时发放救助金22.4万元,缓解了被害人的经济压力,有利于双方当事人矛盾的化解,维护了社会和谐稳定。
本报记者 李晓明 图片由受访单位提供
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报 日期: 2021-11-24 08:47:05
编辑:夏天
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