时间: 2017-10-10 08:39:04 来源:雅安日报/北纬网
□ 张孟君
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以非凡的勇气、高超的智慧、强烈的担当,统揽全局、科学判断、果断决策,着力化解金融风险、加强金融监管、维护金融安全、推进金融改革、扩大金融开放,引领我国金融业改革开放发展取得了新的重大成就,使我国成为重要的世界金融大国,开创了我国金融业发展改革的新局面。
五年来,在中国人民银行党委、中国人民银行成都分行党委的正确领导下,在雅安市委、市政府的关心支持下,中国人民银行雅安市中心支行党委牢固树立“四个意识”,团结带领两级行广大党员干部群众,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,扎实履行中央银行职责,确保了雅安金融业稳健运行,促进了雅安经济较快发展。
我们不折不扣落实稳健的货币政策,为地方经济发展创造适宜的货币信贷环境。综合运用再贷款等货币政策工具,引导货币信贷合理适度增长,全市各项贷款余额从2011末的279.69亿元增长至2017年6月末的565.8亿元,为震后雅安经济止滑提速提供了强有力金融支撑。优化融资结构,推动雅投公司成功发行30亿元中期票据,协调推出“税金贷”、“助保贷”、“应急转贷”等多个信贷产品,加强对重点领域和薄弱环节的金融支持,全市涉农贷款余额和小微企业贷款余额分别由2011年末的200亿元、123.48亿元增加到2017年6月末的388.06亿元和320.1亿元。大力支持上海浦东发展银行、成都银行、南充商业银行、攀枝花商业银行在雅安设立机构并开展业务,全市形成了由政策性银行、国有商业银行、股份制银行、地方性商业银行、农村信用联社构成的较为健全的银行业金融组织体系。全力以赴做好“4·20”芦山地震抗震救灾和恢复重建金融服务和保障,三年重建期间,全市金融机构累计发放住房重建贷款、产业重建贷款722.21亿元,有力支持了三年重建目标顺利完成。
我们努力提升金融服务广度深度,不断满足人民群众日益增长的金融需求。着力推动金融IC卡在公共服务领域多应用,全市金融IC卡发卡量达364.32万张,实现了在社会保障、公共交通、民生服务三大类,水、电、气等9个领域的广泛应用。全面开展助农取款服务点建设,着力消除金融服务空白乡镇,2017年6月末,全市建成助农取款服务点1962个,比2011年增加1482个。深入推进财税库银横向联网电子缴税,为纳税人提供便利,2017年6月末,全市电子缴税笔数占比99.5%,较2011年末提高72.5个百分点。深入推进农村信用体系建设,五年来全市累计评定信用农户11.78万户、信用村389个、信用乡镇49个。深入推进金融精准扶贫,协调建立健全金融精准扶贫政策体系,探索“风险补偿金+扶贫小额信贷”等多种扶贫模式,大力开办精准扶贫贷款,截至2017年6月末,全市金融机构个人精准扶贫贷款余额1.32亿元,其中扶贫小额信贷余额5890万元,惠及1661户贫困户。
我们依法依规实施金融监督管理,着力维护雅安金融稳定和金融安全。指导地方法人金融机构加强存款利率定价机制建设,雅安市商业银行、雅安农商银行成功被吸收为全国市场利率定价自律机制基础成员。认真落实《存款保险条例》,逐年做好对投保银行的风险评级、保费核定及收缴。加强对产能过剩行业等重点领域的风险监测预警,强化风险管控,确保早介入早防范早化解。推动建立雅安市金融应急处置领导小组,完善应急处置组织架构,提高对区域系统性金融风险的处置能力和水平。加强金融监管,坚持非现场监管和综合执法检查及反洗钱等专项检查相结合,督促银行业金融机构切实落实人民银行和国家外汇管理局各项法规政策。
5年的奋进,我们站在了新的起点,满怀信心迈向新的高度。
2017年7月,习近平总书记在全国金融工作会议上发表重要讲话,提出做好金融工作要把握的“四项原则”和服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。习近平总书记的重要讲话,为我国未来金融发展确定了基调、指明了方向、规划了蓝图,是我们今后一个时期做好金融工作的指导思想和根本遵循。我们要认真学习领会,立足区域实际,锐意进取、真抓实干,切实贯彻好“三项任务”,促进雅安经济和金融良性循环、健康发展。
切实回归本源,推动地方经济发展
习近平总书记强调,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。我们要把为实体经济服务作为金融的出发点和落脚点,综合运用多种货币政策工具,引导金融机构不忘初心,切实回归为实体经济服务的本源,推进拓宽融资渠道、优化融资结构体系,促进更多信贷资金流向雅安“四大骨干产业”、“六大特色产业”等经济社会发展重点领域和薄弱环节,更好满足实体经济的信贷资金需求。我们要着力推动深化财政金融互动关系,协调建立健全更加完善的财政金融配套支持政策体系,努力实现财政金融协调配合更加密切的良好格局,优化实体经济融资政策环境,为雅安“绿而美、绿变金”的绿色发展道路提供不竭的金融动力,助力抒写美丽雅安、生态强市建设新篇章。
强化风险防控,坚决维护金融稳定
思所以危则安矣,思所以乱则治矣。我们要扎实履行好宏观审慎管理和系统性风险防范职责,增强风险防范意识,完善风险监测预警机制措施,重点加强对法人金融机构流动性风险、房地产金融风险、债务违约风险、僵尸企业清理风险等方面的监测,同时密切关注去产能、去库存、去杠杆深入推进下全市信贷资产质量变化趋势及其可能带来的金融风险,科学判断、灵活处置,切实做到既防“黑天鹅”,也防“灰犀牛”。我们要坚持“监管姓监”的正确定位,按照全国金融工作会议提出的监管全覆盖的要求,既强化“两管理、两综合”工作,又加强对货币发行、支付结算、反洗钱、征信等专业领域的监管和现场执法检查,严肃查处金融违法违规行为,督促金融机构合规经营。
坚持普惠导向,持续改善金融服务
习近平总书记指出,要让农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。我们要进一步探索建立支付惠农特色服务点,契合农村广大人民群众多元化的金融服务需求,增强农村人民群众对农村金融服务的获得感。我们要推动金融IC卡向更多领域应用,为人民群众提供更加便捷的支付服务。我们要大力推广“互联网+缴税”业务,让更多纳税人足不出户实现正常纳税。我们要进一步强化信用体系建设,完善“守信激励,失信惩戒”机制,努力构建更加良好的诚实守信环境。我们要稳步推进汉源数字普惠金融最佳实践区建设和名山“反假货币示范区”试点建设,分析总结试点经验,为面上推广奠定良好基础。
增强金融力量,打赢脱贫攻坚战役
习近平总书记强调,脱贫攻坚一定要扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人。我们要进一步强化责任担当,加强与市扶贫办、市财政局等政府相关部门的沟通协调合作,聚焦贫困乡、贫困村产业培育发展,加大财政金融政策的实施力度,引导金融机构特别是地方法人金融机构提供针对性的金融产品和服务,切实提高金融精准扶贫质量和实效。我们要推动金融机构大力开展精准扶贫贷款、产业扶贫贷款和精准小额扶贫贷款,切实做到扶真贫、真扶贫,着力提高金融精准扶贫覆盖面,让金融发展成果惠及更多贫困人口。我们要继续巩固提升定点扶贫村扶贫效果,想方设法增强脱贫后劲,真正把定点扶贫村打造成脱贫的样板工程,以点带面,促进全市金融扶贫向纵深开展。
5年感恩奋进,5年砥砺前行。在我国金融业发展改革新的阶段,我们一定要勇于担当、主动作为,推动党的金融方针政策在雅安得到有效落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
(作者系中国人民银行雅安市中心支行党委书记、行长)
审稿:白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-10-10 08:39:04
编辑:夏天
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