时间: 2017-11-23 11:58:44 雅安日报/北纬网
十九大报告指出,要开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,其中之一的工作就是要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。同时,报告还明确,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
按照中央、省委决策部署和市委“争创一流,再上台阶”的工作要求,我市始终把依法治市作为事关全局的战略性任务和系统工程来抓。放眼全市,各县(区)将各项事业纳入法治化轨道,在完成“规定动作”的同时,还根据自身特色积极创新“自选动作”,依法治县(区)工作亮点纷呈。
根据“五议五决策法”雨城区碧峰峡镇七老村“两委”公布集体林地收益分配细节
雨城区:
推行“五议五决策法” 收获群众信任
18日,第二届中国美丽乡村论坛暨第五届村政论坛举行,雨城区碧峰峡镇《“五议五决策法”助推阳光村务,推进小微权力执行规范化——雅安市雨城区运用微权清单制度推进基层治理的实践》(以下简称“五议五决策法”)入选“农村基层治理十大创新案例”。
近年来,碧峰峡镇在雨城区依法治区办指导下,深入实践农村基层治理,在该镇七老村运用“五议五决策法”,成功完成了79.43万元村集体林地流转收益,取得了良好效果。
实施微权清单五十条
化解信任危机
2012年12月,七老村1000余亩集体林地以拍卖的方式流转给第三方,村集体获益138万元。扣除原林地承包人的补偿金,仍有79.43万元结余。村民们对这笔资金如何处置十分关心,村“两委”也是慎之又慎,不敢轻易处置。这一慎重,就拖到了2016年,村民们心里开始打起鼓来,甚至有人猜测村干部已把钱私分。
终于有一天,10余名村民义愤填膺地来到碧峰峡镇政府,要求知道真相。镇党委书记、镇纪委书记、镇党委联系七老村的组织委员、镇村财收支管理中心、七老村“两委”主要负责人出面耐心解释,保证资金是安全的,钱在村财镇管账户上,并答应村民不克扣截留一分钱,这才打消了村民的疑虑。
而此时,阳光村务微权清单五十条在雨城区全面推开,七老村“两委”在学习中,得到了化解“危机”的灵感。村党支部书记吴文锦指着雨城区微权清单五十条中的“五议五决策法”激动地说:“把决定权交给村民,我们干部就当个组织者。”
七老村执行“五议五决策法”,得到了镇党委、镇政府的支持和同意,并指派联系村的组织委员和包村干部,指导协助村“两委”严格按照阳光微权的“五议五决策法”来开展此项工作。
严格执行“五议五决策法”
村民满意
第一议——村“两委”提议,并广泛征求群众意见。村“两委”决定,先把集体资金处置的议题提出来,并安排各村民小组收集村民意见。最终,村民商议问题落脚在——四年来,村民人数自然增减,现今应纳入分配的人数是多少的问题。
第二议——村“两委”商议,拟订初步方案。针对征求回来的各方意见,村“两委”召开村务监督委员会和村“两委”联席(扩大)会,并邀请有资历、懂情况的群众代表参加。初步拟定将结余资金按人口平均分发给村民,常住人口和户籍人口均参与分配;商议结果形成初步方案,并再次进行公示,征求意见。
第三议——村民代表大会审议,进一步完善并形成决议草案。今年6月22日,村“两委”组织召开村民代表大会,通报了拍卖资金的收支、结余情况,并对方案再次进行了认真讨论。
第四议——村民代表大会决议,形成执行方案。经过充分讨论,村“两委”拟订了分配方案的决议草案。经民主讨论,村“两委”采取举手投票的方式,对决议草案进行表决,方案最终以绝对优势通过表决。
第五议——接受村民公开评议。资金分配方案决议在全村进行了公开公示。公示期满未收到群众异议。在此基础上,各村民小组对参与分配的村民登记造册并反复公示,公示无异议后,最终确定1290人参与分配。
9月7日,村民们陆续收到了期盼已久的林地收益款。搁置多年,让村“两委”棘手的集体收益款终于得到妥善处置,无一人到村、到镇反映资金分配的负面问题。
雨城区依法治区办相关负责人感言,七老村“五议五决策法”的实践,最大限度保障了广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权,降低了村“两委”的决策风险,得到了全体村民的拥护,有效减少了干群矛盾,进一步密切了党群干群关系。
雅安日报/北纬网记者 杨瑞
名山区矛盾纠纷大调解工作领导小组部署茶产业多元化解工作
名山区:
创新纠纷调解机制 护航茶产业发展
茶产业是名山区群众生产生活的经济命脉,全区90%以上农户以茶为生。近年来,名山区坚持“茶业富区”发展总体思路,整合各种社会资源,借力各类社会力量,大胆改革创新,紧紧围绕“狠抓源头治理,注重源头预防,着力化解矛盾纠纷”,将矛盾纠纷调解组织搭建在茶产业链上,及时妥善化解影响茶产业发展的各种矛盾纠纷,走出了“构建茶产业矛盾纠纷多元化解机制助推蒙顶山茶产业健康发展”的社会治理新路子。
实现茶产业矛盾纠纷
化解体系全覆盖
去年以来,名山区党委、政府将多元化纠纷解决机制建设作为一项长期工作,进行了积极探索和推进。在多次召开座谈会、深入基层调研、听取多方意见后,各部门、各组织、茶商、茶农形成了共识——以名山区茶业协会为中心,在茶产业链条上搭建预防和化解矛盾纠纷的人民调解组织,实现政府、部门与社会组织之间的互补,茶产业链上各环节矛盾纠纷通过人民调解方式就近就地化解。
“我们依托区茶业协会建立雅安市名山区蒙顶山茶产业矛盾纠纷人民调解委员会,按照产业布局和发展过程中矛盾纠纷产生的特点和重点,围绕产业链,在茅河乡、双河乡、新店镇、中峰乡茶业协会和茶叶合作社建立乡镇茶产业矛盾纠纷人民调解委员会,其他乡镇在辖区内选聘部分茶叶知识丰富、有威信、热心调解工作的茶农、基层干部等,充实到乡(镇)人民调解员队伍中,实现茶产业矛盾纠纷化解体系全覆盖。”名山区大调解协调中心相关负责人介绍道。
调解机构组成人员主要由茶产业生产经营中有代表性的人物,且热心行业调解工作的人员组成。机构的委员则由在名山区有影响力的茶商代表、茶叶市场管理员、基层茶叶合作社代表、茶企代表组成。
截至目前,名山区已建立了中峰乡牛碾坪茶旅游产业调解室、茅河乡茶苗交易调解室、双河乡茶叶鲜叶交易市场调解室、新店镇茶叶加工交易调解室、蒙阳镇干茶交易市场调解室等基层示范点5个,形成区、乡镇、基层站点三级联动调解体系。
多元联动
分类化解各种矛盾
今年5月,名山蒙都茶叶市场康丽茶厂负责人赵某和茅河乡万山村村民万某因2.6万元茶叶款发生矛盾纠纷,在蒙都茶叶市场调解室的多次调解下,赵某和万某的纠纷成功调解。
名山区茅河乡龙兴村村民黄某与许某因茶地边界问题纷争多年。今年6月,在该乡茶产业矛盾纠纷调解委员会和茅河乡司法所的共同努力下,两户的矛盾得以化解,握手言和。
从去年4月蒙顶山茶产业矛盾纠纷多元化解机制筹建以来,名山区共计调处茶产业矛盾纠纷近1000起,调处成功率达98%,而这,归功于蒙顶山茶产业矛盾纠纷多元化解机制的“多元”二字。
按照“小事不出村组,疑难问题不出乡镇,重大问题不出区”的总原则,蒙顶山茶产业矛盾纠纷多元化解机制对矛盾纠纷进行多元联动,分类化解。
同时,按照茶产业布局和发展过程中矛盾纠纷产生的特点和重点,围绕茶产业链条上种植、生产、加工、贸易、品牌、茶旅融合等重点环节,构建了N个多层次调解点。
在全力化解矛盾纠纷的过程中,“茶调委”还建立健全了矛盾纠纷排查化解、重点案件联动调解、人才库管理咨询、联席会议、调解员培训、调解工作考评六项制度,有力助推了各种矛盾纠纷的成功调解。
“以往发生纠纷,要不就通过诉讼解决,要不就一直僵持或者不了了之,但现在,这样的矛盾纠纷通过基层调解就能得到解决。因为基层调解员中既有人民调解员,又有茶叶专家,大大缩短了矛盾纠纷解决所需的时间。”茅河乡香水村茶农杨怀林感叹道。
如今,在蒙顶山茶产业矛盾纠纷多元化解机制的实施下,名山区茶产业发展氛围良好。该机制在今年3月被省委政法委评为省级推进矛盾纠纷多元化解工作的创新项目,并作为优秀创新项目在全省进行推广。 雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳
汉源县检察官书吧一角
汉源县:
推行“五四四”模式 促进检察工作科学发展
近日,记者从汉源县依法治县办获悉,汉源县人民检察院被四川省人民检察院评为“全省检察文化建设示范院”。全省仅15个基层院获此殊荣。
殊荣背后,是汉源县检察院干部职工辛勤的付出。
汉源县检察院党组坚持以检察文化凝聚检察队伍、以队伍素能助推检察工作的发展思路,带领全院干警不断探索实践,形成了具有检察特色、富有汉源特点的“五四四”文化发展模式,成为指导全院文化建设的思想纲领。
汉源县检察院创新思维,构建“五个文化体系”,即确立“理念文化”的先导地位,夯实“制度文化”的基础作用,打造“素养文化”的鲜明特色,发挥“环境文化”的互动功能,强化“廉洁文化”的保障功能。
开辟阵地,建设“四大文化平台”,即通过互联网和新媒体打造“网络阵地平台”,拓宽检察文化影响力;通过办公大楼文化主题分区建立“长廊阵地平台”,营造检察文化氛围;通过检察官书吧、荣誉室、陈列室打造“精神阵地平台”,彰显检察价值取向;通过丰富多彩的文化活动建立“快乐阵地平台”,培养健康生活情趣。
架设线路,搭建“四个文化载体”,即每月一期的“轮流讲学”,搭建理论与实践的载体;不同领域展示业务素能的“技能竞赛”,搭建素质应用的载体;每月一篇硬笔书法、一张手机照,每年推荐一本(套)书籍的“互交作业”,搭建培养健康情趣的载体;收录干警调研文章、典型案例、工作动态、文学作品、书法摄影等作品“期刊文化”,搭建检察文化的集成载体。
汉源县检察文化建设不仅有力地凝聚了检察队伍,提升了队伍素能,还促进了整体工作的科学发展。
近年来,汉源县检察院坚持以强化忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观为核心,以“服务大局、规范执法、公正廉洁、奋进争先”工作思路为主线,以培育检察文化为核心竞争力,认真贯彻落实高检院、省检察院、市检察院关于加强检察机关文化建设的部署要求,始终坚持发展社会主义先进文化,坚持服务检察中心工作,大力推进文化育检、文化兴检、文化强检工程,检察文化建设呈现出蓬勃生机和活力,有力促进了检察工作科学发展。
该院连续三年在全县目标考核、连续三年在全市检察系统绩效考核中获一等奖,创建为“四好班子”,进入了全市检察系统“第一方阵”,被省检察院评为“2013—2015全省检察机关先进集体”,被省委评为“全省先进基层党组织”,创建为“四川省文明单位”。
下一步,汉源县检察院将以此为起点,继续努力,不断推动检察文化建设再上台阶,促进检察工作创新发展。
汉源县依法治县办 雅安日报/北纬网记者 黄伟
石棉县组织公检法系统工作人员到看守所开展警示教育
石棉县:
对照提升树典型 先锋引领激活力
近日,记者从石棉县依法治县办获悉,自“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育开展以来,石棉县政法系统结合“比先进、学先进、赶先进、超先进”活动,在系统内部强化先进典型引领,充分发挥先进典型的骨干和带头作用,营造创先争优的浓厚氛围,引导和激励政法干警牢固树立“四个意识”,进一步坚定忠诚信念,恪守为民情怀,全面激活政法队伍干事创业的活力。
思想引领夯基础
该县政法系统开展“党内会议+行政会议+股所室会+党组织生活会”等集体学形式,开辟“互联网+专题教育”课堂,采取集中学与自学结合的方式,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习苏知斌、蔡松松、周卫东等先进事迹,同时,通报政法系统违法违纪典型案例,以反面案例警醒政法干警时刻严于律己,筑牢忠诚使命、拒腐防变的思想基础,全面强化政法队伍忠诚卫士内生动力。
典型培育树旗帜
一个典型就是一面旗帜。石棉县委政法委按照主题活动要求,以持续深入学习选树了9名在政法工作一线、灾后重建、脱贫攻坚中涌现出的“为民先锋”并予以命名,并在“为民先锋”中择优推荐上报,力争选树出有代表性、影响力、认可度的先进典型,形成系统内部先进典型示范引领,全面树牢政法队伍忠诚为民鲜明旗帜。
宣传提升塑形象
该县政法系统还充分把握宣传的时机和节奏,抓住先进典型的精神实质和闪光点,深入挖掘动人事迹和鲜活事例,增强吸引力、感染力和影响力。坚持全方位、多角度、立体式、多渠道,广泛利用县内电视台、新媒体平台、新闻媒体和实地报告等宣传手段,营造浓厚氛围,将政法先进典型转化为政法队伍建设的新动力,做到适时、适度,加大典型宣传的渗透力,扩大典型宣传的覆盖面,使典型形象“入脑入心”,全面提升政法队伍忠诚公正光辉形象。 罗静 雅安日报/北纬网记者 黄伟
荥经县人民检察院开展法治进乡村职务犯罪预防系列巡回讲座
荥经县:
法治进乡村 送法进夜校
近年来,为进一步提升广大群众的法治意识,扎实有效推进依法治县工作,荥经县依托全县各乡镇已成立的“乡村农民夜校”这一平台,在全县范围内开展“法治走乡村,送法进夜校”专题法治系列讲座活动。通过检察官深入夜校宣讲法律,大力强化农村基层组织干部、法律明白人和广大群众的法律意识,为全面建成“生态荥经·鸽子花都”营造良好的法治氛围。
农民夜校作舞台
播种法治理念
20日,走进荥经县天凤乡,这里道路整洁、绿化覆盖率高,很多家庭都住上了两层楼房。“村民法治观念提高了,经济水平自然也就跟上去了。”村干部告诉记者,自从开展农民夜校等一系列普法宣传活动后,村民都能知晓法律,遇到矛盾纠纷能平心静气地解决。同时,也能专心地搞生产,“村里已没有人赌博、偷盗,大家都通过合法有效的途径走上了致富路。”
村干部口中的农民夜校普法宣传活动就是荥经县人民检察院开展的“法治走乡村,送法进夜校”专题法治系列讲座活动。夜校授课内容包括与农民日常生活息息相关的选举法、土地管理法、农村土地承包法、婚姻法等法律法规知识,讲师由检察官担任,授课采取法律条文和案例讲解相结合的方式进行。
在荥经县,依托广泛开办的农民夜校,法治氛围正在形成。“订婚具有法律效力吗?”“村委会能否再分死亡人的承包地?”在夜校,这样的问题常被提出。
天凤乡凤槐村村民杨学刚对此深有感触。他是农民夜校的忠实“粉丝”,每次都会积极主动地参加,从中学到了很多法律知识,并运用到实际的生产生活中,遇到问题也能懂得用法律武器保护自己。
放下锄头,摘下草帽,一群人走进村活动室……趁着农闲时间,天凤乡群众最受欢迎的农民夜校就以这样的方式开课了。
通过村上的专业人员讲解法律相关知识,同时开展以案说法、培养学法骨干、送法下乡等活动,强化法治夜校的学习效果,为农民学法、守法、用法奠定坚实的法律基础。
提高农民法律意识
助力美丽乡村建设
荥经县检察院相关负责人说,依托农民夜校这一教育平台,荥经县检察院按照“谁执法,谁普法”的要求,充分履行普法职能,切实提升广大群众的法治意识。其中,院领导和检察业务骨干带头到乡镇、村、组的夜校开展法治讲座,针对各乡镇实际和群众需求,采取法条释义、以案释法等形式,宣讲与老百姓密切相关的政策和法律,进一步推动全县检务公开和普法工作有效衔接。
为确保“法治走乡村,送法进夜校”工作任务得到落实和抓出成效,荥经县检察院还成立了送法工作领导小组,由党组书记、检察长任组长,副检察长任副组长,各科室负责人为成员。
整个“法治走乡村,送法进夜校”系列法治讲座活动贯穿2017年全年,每次活动前,荥经县检察院都要积极、主动与乡镇夜校沟通和衔接,广泛征求乡镇和村组意见,实行按需设课,确保一年中在同一乡镇多次开展讲座的,讲座内容不重复;授课的检察官在授课前,要按照与夜校共同确定的内容进行备课;授课时间由乡村夜校确定,授课人员应按确定的时间到夜校开展法治讲座……
而授课范围主要包括:当前的刑事、民事、行政三大类法律知识,同时结合荥经县未成年人法律保护、禁毒、生态环境资源保护、非法集资、网络诈骗,以及上访等内容,向广大群众宣讲发生在自己身边的法律事例和相关法律知识。
“让法治观念深入人心,助推美丽乡村建设,从而推进依法治县,建设平安荥经,是我们开展法治宣传的根本目的。”荥经县依法治县办相关负责人表示,结合法治进乡村活动,荥经县将紧跟时代步伐,紧握发展机遇,紧密团结奋进,努力抓好依法治理工作,让法治的思想深入人心,让法治的措施得以落实,让法治的文明开花结果。
雅安日报/北纬网记者 蒋阳阳
宝兴县公安民警在公共场所认真排查
宝兴县:
平安建设全域覆盖 共建共治共享和谐
社会治安综合治理是维护社会治安和稳定的民生工程,也是构建信息化防控体系的基础工程。
那么,社会治安综合治理建设的终极目标又是怎样的模样?
“社会治安综合治理就是要充分发挥广大群众的力量,让人人都参与到社会安全防范工作中,通过‘人人参与、人人监督’的方式,提高安防系统立体化防范水平,真正达到‘群防群治’的目的。”宝兴县委政法委相关负责人这样说道。
17日,家住宝兴县穆坪镇某居民小区的谢某,准时来到位于穆坪镇的社区戒毒康复中心,参加由该中心和宝兴县禁毒大队共同开展的心理康复活动。
“在这里,我不仅认识到了吸毒对自己、对家人、对社会的危害,也逐渐从心理上对毒品产生了‘抗体’。”作为一名曾经的吸毒人员,谢某自今年初参加社区戒毒康复后,感触良多。如其所言,逐渐从毒品阴影中走出来的他,已重新找到了生活目标和希望。
谢某口中的戒毒康复中心,是宝兴县在2016年底成立的,主要由穆坪片区、灵关片区社区戒毒社区康复工作中心构成的。不仅集动态管控、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育等为一体,更是充分依靠乡镇、村组、社区、家庭的力量,落实专人加强帮教工作,积极帮助社区戒毒康复人员解决生活、工作困难,顺利融入社会。
根据宝兴县公安局提供的信息,截至2017年上半年,宝兴县社区戒毒社区康复执行率92.9%,为全市第一;吸毒人员网格化服务管理工作,宝兴走访完成率100%,为全市第一。
相似的成果,还体现在“雪亮工程”、“智慧公安”、网格化管理、智慧社区视频监控、智慧社区综合管理平台等多个方面上。
以“雪亮工程”为例,这是一项立足解决农村治安问题的积极探索和实践。旨在将宝兴智慧城市建设与社会治安综合治理体系结合,实现资源整合、共建共享,在广大农村区域以“雪亮工程”为载体,在城镇区域以智慧社区视频监控、天网监控为抓手,建立起覆盖城乡的立体化监控体系。
从结合网格化管理,消除基层治安巡防“盲点”;结合“天网”,全面覆盖视频监控“重点”;到结合基层警务和群防群治,构建基层快速反应“亮点”;结合道路交通安全,对主要交通干线、过境公路实施无死角全覆盖“战略”……已建成覆盖19个村的高清网络监控点位129个,县级监控平台1个,乡镇级二级监控平台7个,村(社区)三级监控平台16个,视频监控接入数字电视终端500余户,安装手机APP应用1500余人。
自去年以来,宝兴已在该项工作中取得颇多成效,并实现了从过去人工巡查发现难、效率低,需更多人更长时间巡查整个社区,到现在远程巡查+群众举报,发现及时、效率高,少数人员在短时间内巡查即可推送处置的转变。
群众安全感的不断提升,无疑是对该项工作最大的褒扬。与此同时,在2016年和今年上半年“全省平安建设群众满意度测评调查中”,宝兴县连续名列全省前列、全市前茅。
宝兴县委政法委相关负责人介绍,该县将进一步加大综合治理大数据服务平台的整合,并接入多个数据,从而实现一个平台上的多中心合一,以及部门间的资源信息共融共享、协同联动,打造数据共享、交换的智慧化综合治理大数据服务平台,达到“多、快、好、省”,实惠为民所享的建设效果。
雅安日报/北纬网记者 孙振宇
天全县始阳派出所纠纷调解现场
天全县:
抓好矛盾纠纷多元化解 确保社会和谐稳定
近年来,为进一步深化多元化纠纷解决机制改革工作,天全县多措并举,不断加大矛盾纠纷排查调处工作力度,提高人民调解工作水平,积极探索矛盾纠纷多元化解新模式,从源头上预防和化解了大量矛盾纠纷,为天全县经济发展和社会稳定保驾护航。
多方力量参与
成功化解矛盾
今年5月10日,在天全县兴业乡,一起交通事故引发的系列赔偿案,最终在天全县人民法院承办法官和兴业乡政府工作人员及司法调解员共同努力下,通过巡回办案、晰法明理、行政调解与司法调解的紧密配合,实现诉调对接,争议双方终于握手言和,并完善了相关调解手续。至此,一起交通事故引发的3起赔偿案件成功得以化解。
天全县法院办案法官于4月27日公开开庭审理此案后,随即组织调解,无奈双方分歧太大,调解宣告失败。为化解矛盾纠纷,天全县法院与保险公司进行沟通,通过做工作,保险公司同意按城镇和农村的中间数来计算损失。天全县法院又邀请兴业乡工作人员、司法调解员一同到原告家,向原告及家人讲法明理,同时要求原告代理人向原告做好法律解释工作,让原告知晓坚持城镇标准赔偿的证据不足,死者彭某某应承担主要责任,且接受调解方案对其有利等信息。天全县法院二次到兴业乡做工作,最终四原告接受了调解方案。
成功调解此次纠纷,是天全县矛盾纠纷多元化解工作中的一个缩影。今年以来,天全县相关部门、各乡镇共录入排查矛盾纠纷信息3508条,调解成功3098起,调解成功率达88%,全县无因矛盾纠纷调处不及时导致矛盾激化、引发“民转刑”案件及群体性事件发生。
实施“四项举措”
将矛盾纠纷化解在源头
为进一步深化多元化纠纷解决机制改革工作,天全县法院采取“四项举措”,整合社会各方资源,充分发挥人民调解、司法调解和行政调解相互衔接的“大调解”工作格局,将大量矛盾纠纷化解在源头,并针对法院特殊地理位置,对涉藏交通事故赔偿案件的调解进行了积极探索。
天全县法院建立了有效的工作模式,促进工作开展,及时制定完善多项制度,将调解工作贯穿到立案、审判、执行各个阶段,有效化解各类纷争,维护社会和谐稳定。开展诉调对接,分流化解矛盾,天全县法院与县政府法制办、交调委、各乡镇司法所等部门建立了固定的诉调对接关系。加强培训机制,提高调解水平,天全县法院加强与县司法局的联系和配合,通过业务培训、模拟调解等途径,共同对社区(村)调解人员进行培训,不断提高调解员的政治理论素质和化解矛盾纠纷的实战能力。同时,不定期组织人民调解员参加法院、法庭民事案件庭审观摩旁听活动,让调解员了解案件审理的程序和方法,增长调解员政策、法律知识,提高调解工作水平。
此外,“三调联动”,化解涉藏交通事故案件,也是天全县矛盾纠纷多元化解工作中的一大特色。天全县法院与县公安局交警大队、保险公司、交调委三方联动,天全县交通事故巡回审判法庭在县交警大队驻地设立了挂有藏汉文字说明的“一站式”纠纷调处办公室,通过保险公司快速理赔,促成了案件的快速调解结案,也确保了案结事了,探索总结了一条“息诉多、效果好”的良性循环路子。
雅安日报/北纬网记者 郑雨莎
芦山县相关部门工作人员将被拖欠的工资送到群众手中
芦山县:
构建和谐劳动关系 共建和谐社会环境
随着劳动力供求格局变化,以及劳动者维权意识的不断增强,如何构建和谐劳动关系,也成为法治建设不可或缺的重要组成部分。
日前,芦山县人社局接到一份转自该县信访局的群众信访投诉件,反映该县某物业公司拖欠部分工人工资。
本着维护职工合法权益的原则,芦山县人社局劳动监察大队迅速着手调查,并在接件次日即核实该信访举报件真实性后,即刻介入处理。
执法人员第一时间向涉事物业公司发出《劳动保障监察限期改正指令书》,责令该公司限期兑付已拖欠员工工资;第一时间会同责任单位约谈涉事物业公司负责人……
至收到该信访投诉第7个工作日,经办案人员和各相关部门的合作,涉事物业公司现场向被拖欠工资的90余名员工兑付了拖欠的30余万元工资。“没想到这么快,办事效率非常高,我们很满意。”兑付现场,不少拿到工资的群众欣喜地说。
这只是一个缩影。根据芦山县农民工工资联席办提供的信息,截至今年10月,芦山县人社局劳动监察大队已累计化解案件59件,涉及务工人员2300余人次,累计兑现被拖欠工资1761万余元。
高效的服务,离不开一套高效的举措和一颗为民的心。
以维护和谐劳动关系为主线,把维护劳动者利益放在重要位置,芦山县人社局印发了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》,积极探索新规律、新特点,强化执法能力建设,依法保障劳动者合法权益,努力促进劳动关系和谐稳定。
健全农民工工资欠薪治理责任体系,芦山县人社局定期专题研究全县农民工工资拖欠情况,切实维护劳动者合法权益,为构建和谐劳动关系提供稳定的社会环境;建立农民工工资欠薪治理常态治理机制,每周对县域内用工企业随机进行抽查,每月对重点企业进行专项检查,每季度对所有企业开展巡查,强化源头治理,抓早抓小,将矛盾消灭在萌芽状态。
为保障职工基本权益,芦山县人社局严格审批企业《集体合同》《工资集体协商协议书》《女职工权益保护专项集体合同》《职业病防治专项集体合同》,并在摸排检查基础上建立3本台账,整改一起销号一起。
健全协调劳动关系三方机制,在县劳动监察大队受案大厅设置“三方驻会”窗口,成立芦山县劳动人事争议仲裁院派驻芦山县法律援助工作站,方便群众咨询办理劳动争议案件;健全劳动保障监察制度,全面推进网格化管理,已建立县级网格1个、乡镇二级网格9个、村(社区)三级网格49个,并已收集录入200多家用人单位信息。
相似的,还有劳动争议调解仲裁机制的不断健全。
截至目前,芦山县已先后成立30个基层调解组织,协商调解劳动争议。从今年3月至今,芦山县劳动人事争议仲裁委员会已受理劳动争议案件25件,其中调解结案20件,仲裁裁决结案5件,结案率100%。
芦山县人社局相关负责人表示,该县还将进一步加强对企业和员工法律法规的宣传,加强对职工的教育引导和人文关怀,教育引导企业经营者积极履行社会责任,共同营造全社会关心、支持和参与构建和谐劳动关系的良好氛围。
芦山县依法治县办 雅安日报/北纬网记者 孙振宇
审稿:白雨锶
责任编辑:夏天
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2017-11-23 11:58:44
编辑:夏天
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