川藏铁路成雅段正在进行桥梁架设施工。

　　◎行动指南:

　　坚持把构建现代化交通网络作为推动雅安发展的重要支撑，形成外通、内畅、高效、平安的综合交通体系。对外要全面融入国家高铁网、国家高速路网、长江“黄金水道”、成都国际空港、成都平原经济区环线高速路网，有效链接“一带一路”国际运输大通道和长江经济带，实现“贯通南北、连接东西、通江达海”。对内要加快打通“大动脉”、接通“断头路”、疏通“毛细血管”，建成串联起城镇、产业、景区等重要节点的网络化、多层次、高标准市域快速交通体系，打造市域内1小时交通圈。依托全面提升的交通信息基础条件，全面拓展“公铁水空”多式联运，形成覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系，建成进藏物资集散地、成都南向物流“桥头堡”、川滇藏战略物流中心。

　　◎重要举措：

　　交通建设不止步

　　2009年5月，四川省建设西部综合交通枢纽工作会议明确，全面实施《西部综合交通枢纽建设规划》，加快构建贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。在《西部综合交通枢纽建设规划》中，雅安被列为全省西部综合交通枢纽的12个区域性次级交通枢纽城市之一，其功能定位是物流配送的次级枢纽。振奋人心的重大决策，让150多万雅安干部群众盼到了打造次级枢纽城市，挺进西部交通枢纽的重大机遇。

　　2012年4月28日，G5京昆高速雅安至西昌段正式建成通车。雅西高速公路建成通车对雅安而言，打通了南北向大动脉，架起了雅安连接攀西、南下云南的桥梁。进一步推动了雅安建设川西综合交通枢纽的步伐，为雅安推进融入成都、辐射康藏、链接攀西经济发展战略，加大同沿线区域的合作，为川西地区经济社会发展作出更大贡献奠定了坚实基础。

　　2013年7月，国务院印发芦山地震灾后恢复重建总体规划，在交通基础设施重建方面明确要以恢复现有公路功能为主要目标，尽可能利用原有设施，修复受损路段，加固受损桥涵，完善排水防护和交通安全等设施。以国省干线公路为重点，统筹考虑农村公路、客货运场站，优化公路网布局，提高交通保障能力和抗灾能力，具备条件路段可适当提高技术等级或标准。加强规划研究，适时启动连接灾区的高速公路、铁路项目建设。根据这一总规，在芦山地震灾后恢复重建中，推进实施了8+1干线公路灾后恢复重建规划及1165公里农村公路重建规划。通过灾后恢复重建，雅安公路路网进一步得到完善，抗灾保障能力进一步得到提高。

　　2014年12月6日，川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段全面开工建设，雅安将由此作别无铁路的历史。随着铁路的建设，雅安将与四川省区域铁路网全面对接，进一步加强对外交通联系、完善市域交通设施，强化川西综合交通枢纽地位。

　　2016年4月，市委、市政府印发建设美丽雅安生态强市“四大行动计划”的通知，在“四大行动计划”《雅安市交通会战行动计划(2016—2018年)》中明确，要抓好加强对外通道建设、提升市域交通运输水平、加强客货运枢纽建设、构建农村交通运输网络、规划建设通用机场五项主要任务。

　　2017年12月31日，G4218雅安至叶城高速公路雅安至泸定段试通车。这段高速公路对于四川融入“一带一路”发展战略，推进区域协调发展，促进社会长治久安具有重要意义，成为支撑沿线脱贫奔康的扶贫大通道；连通芦山和康定地震灾区，成为灾区便捷的生命通道。

　　◎权威解读：

　　建综合枢纽  雅安底气足

　　建设川西综合枢纽和物流中心舍我其谁？雅安，就有这样的底气。

　　底气，来源于得天独厚的地理区位优势、源远流长的历史文化底蕴和前期快速发展的交通基础设施。

　　雅安地处成都平原到川西高原的过渡地带，是成都平原向川西高原、攀西地区的必经之路，自古为川藏茶马古道重要驿站，是内地沟通西藏、云南边疆的交通要塞、军事要地、民族走廊和商品集散地，是古代南丝绸之路的主要通道，进出香格里拉的重要旅游节点。以雅西高速公路和国道108线、雅康高速公路和国道318线构成的人字型通道，对攀西地区、川西高原的经济发展以及旅游开发起着重要作用，是西南地区出海大通道的重要连接线，同时也是连接国防交通的重要进出口通道，是经济路、民族路、战备路。

　　近年来，雅安交通基础设施建设快速发展。铁路从无到有、高速公路从单线到网络、国省干道抗灾能力和服务水平显著提高、农村公路通达深度不断加强……

　　把雅安建设成为川西综合交通枢纽和物流中心，市人大常委会副主任刘平认为，坚持把构建现代化交通网络作为推动雅安发展的重要支撑，形成外通、内畅、高效、平安的综合交通体系非常重要。

　　路，是一切工作的先导工程，从灾后重建到经济发展，都离不开交通的有力支撑。

　　外通，让雅安川西综合交通枢纽和物流中心的地位和作用更加凸显，对周边区域的辐射带动能力更强。

　　内畅，让市域内的道路交通无缝对接，形成高效、通达的交通网络，为群众的生产生活和经济社会发展提供保障。

　　市交通运输局局长李景峰表示，要早日实现外通、内畅、高效、平安的综合交通体系，就要做好三个方面的工作：全面融入国家高速路网，全面建成雅康高速，加快峨汉高速、成雅快速通道的建设；启动石棉至泸定的高速公路，规划天府新区经邛崃到芦山宝兴的高速公路，实现县县通高速的目标；围绕城市建设和产业发展全面改善国省干道，重点突出成雅高速金鸡关改造提升工程、国道351线草坝至姚桥延伸改造工程，以及多营、草坝两座青衣江大桥的兴建等重点工作，全面改善名山、雨城、飞地园区的整个交通条件，极大促进城市发展产业发展；全面推进“四好农村路”建设，为“五美乡村”接通断头路、疏通“毛细血管”，在脱贫攻坚、乡村振兴、增收致富等工作中实现交通先行。

　　◎群众期盼：

　　成都工作  雅安生活

　　市委四届三次全会提出：推动城市功能融入，承担成都大都市区发展所需要的旅游、休闲、康养等功能，让“成都工作、雅安生活”成为新时尚。

　　看到这样的目标，在成都工作的雅安人周明十分兴奋。“我是雅安人，习惯了雅安的小城慢生活。但现在在成都工作，只有周末才能回家。”周明说，“希望以后雅安和成都之间的沟通更紧密，我也能真正实现在成都工作，回雅安生活。”

　　周明的希望有了切实的回应。市委四届三次全会明确，要推动基础设施东进融入，加快轨道、道路交通同城化进程，建设一体化交通网络体系。同时，争取成都至雅安实现城际铁路公交化运营。

　　可以预见，未来周明在下班之后搭乘公交化运营的城际铁路，1个小时左右便可回到雅安，第二天一早再花1个小时左右就能到单位上班了。“坐火车，一般情况下不会晚点和延误，也比乘坐汽车要轻松一些。”周明说。

　　现在，川藏铁路成雅段的建设已经进入了攻坚阶段。根据计划，该项目将在2018年5月达到通车条件。

　　未来，川藏铁路还将进一步向青藏高原延伸。根据规划，川藏铁路起于四川成都，经雅安、康定、理塘、左贡、林芝、山南，最终到达到西藏拉萨，全长1629公里。建成后，从成都到拉萨开行的动车组列车仅需10余个小时。

　　迎来新时代“茶马道”

　　“以前交通不便，藏茶的运输成本比较高。但以后就不同了，大批藏茶可通过高速公路便捷进入川西高原。”我市某茶叶公司总经理张德仁感慨地说，“雅康高速成为了新时代的‘茶马道’。”

　　去年12月31日试通车的G4218雅叶高速雅安至泸定段为雅安藏茶产业带来了更好的发展机遇，而不久前的市委四届三次全会，则更进一步坚定了雅安藏茶企业的发展信心。

　　市委四届三次全会提出，要形成覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系，建成进藏物资集散地、成都南向物流“桥头堡”、川滇藏战略物流中心。

　　建设物流中心的方向与藏茶的定位准确契合。千百年来，藏茶一直是民族沟通的纽带，是藏区不可或缺的民生物资，“宁可三日无米，不可一日无茶”更是生动地道出了茶的重要。

　　未来，覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系将以雅安为中心，随着川西综合交通枢纽和物流中心的建成，雅安藏茶将依托这一体系覆盖更广的区域，让更多的人所熟知，走进更多人的生活。

　　雅安日报/北纬网记者  周昆