时间: 2019-09-16 08:40:16 雅安日报/北纬网
动车驶入雅安
雅安像一座桥梁,是四川西进康藏、西南下云南乃至东南亚国际大通道战略交汇区,也是“一带一路”和长江经济带联动发展的重要节点。
七十年来,雅安立足区位、资源优势和发展实际,加快开放合作步伐,开放合作取得积极成果。
站在新的起点,力争建成“绿色发展示范市”的雅安,借力优势,夯实基础,提升开放合作水平,将1.53万平方公里的土地,变成活力四射的投资热土。
市区过境公路北外环线 雅安日报/北纬网记者 高小松 摄
【事件述说雅安】
路通业兴 构想正在成为实景
俗话说,道路通,则百业兴。而“路通人活”的期盼对雅安这座地处四川盆地西部边缘与青藏高原过渡地带,与高山江河为邻的山区城市而言更迫切。
20世纪50年代起,“逢山开路,遇水架桥”成为雅安冲破发展壁垒的现实选择——
向西,国道318线“翻越”二郎山后与甘孜藏区相连,成就了“中国的最美景观大道”,同时铭刻下万千军民合力修路的不朽功绩;向东,“成雅老路”坚守“岗位”,直到20世纪90年代末,迎来送往成都至雅安沿线的旅客。
光阴荏苒,转眼步入2000年,雅安交通正式按下发展的“快进键”。
“高速通了,去成都只要两个小时!”成雅高速公路是连接成都市和雅安市的高速公路,双向全立交全封闭四车道,全长141.2公里,于1996年12月6日动工,2000年全线建成通车。
据统计,1995年至1998年全市共接待国内游客80多万人次,年均20万人次。而到2000年全市共接待国内游客增至60万人次。
2012年4月,G5京昆高速雅安至西昌段正式建成通车。雅西高速公路建成通车对雅安而言,打通了南北向大动脉,架起了雅安连接攀西、南下云南的桥梁。
2013年9月,雅乐高速公路投入通车试运行后,1200公里的G93成渝环线高速全线贯通,成都、绵阳、遂宁、重庆、泸州、宜宾、乐山、雅安等地实现高速公路无缝连接。
2017年12月,目前全省乃至全国桥隧比最高、施工难度最大的高速公路之一雅叶高速(雅康段)试通车。这是一条东西走向的横线联络高速,被称为穿越芦山地震灾区的生命大通道、内地进入藏区的经济大动脉。
对于市民来说,交通畅通带来的是生活出行有更多最优的“选项”——“逛省城”,有成雅高速或成温邛可选;去康定跑马山“打卡”,驱车从雅叶高速(雅康段)一个半小时便可到达。
而对雅安未来发展而言,加快构建外通、内畅、高效、平安的现代化综合交通体系,不仅是推动雅安发展的重要支撑,更是“加快实现绿色发展示范市”目标的“捷径”。
市委四届三次全会提出,实施“交通通达”和“东进融入”对促进雅安产业发展和优化资源配置有着重要作用——
加快各项交通项目建设,推进信息基础设施共建共享,依托全面提升的交通信息基础条件,全面拓展“公铁水空”多式联运,形成覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系和进藏物资集散地、成都南向物流“桥头堡”、川滇藏战略物流中心等。
沿着这一思路,我市还在不断密织“交通通达”路网。
2018年12月28日,成雅铁路正式通车。首趟动车将从成都出发,犹如一道白色闪电驶向雅安,改写了雅安仅有一条过境汉源县的成昆铁路的尴尬局面,雅安人民期盼已久的“铁路梦”成真,融入成都“一小时”交通圈的愿景走进现实。
“从公路到高速,再到铁路,以前不敢想象的事成为现实,百姓出行方面,生活更幸福。”交通通达给百姓带来了太多惊喜,也给雅安这座“最滋润的城市”注入强劲活力。
而雅安的目标远不仅于此——
坚持把构建现代化交通网络作为推动雅安发展的重要支撑,形成外通、内畅、高效、平安的综合交通体系。对外要全面融入国家高铁网、国家高速路网、长江“黄金水道”、成都国际空港、成都平原经济区环线高速路网,有效链接“一带一路”国际运输大通道和长江经济带,实现“贯通南北、连接东西、通江达海”。对内要加快打通“大动脉”、接通“断头路”、疏通“毛细血管”,建成串联起城镇、产业、景区等重要节点的网络化、多层次、高标准市域快速交通体系,打造市域内1小时交通圈。
以此为基础,我市把开放合作作为推动全市经济社会发展的重要抓手,充分发挥雅安地处国家西向、南向开放战略咽喉地带的区位优势,抢抓一带一路、新一轮西部大开发、扩大内陆开放、长江经济带、多点多极支撑发展战略实施等历史机遇,积极融入国家对外开放大格局,不断深化省内外区域合作,主动承接产业梯度转移,不断巩固全方位、多层次的区域合作发展格局,努力提升开放型经济水平,加快建设进藏物资集散地、川西特色产业基地、川西交通枢纽的构想正在成为实景。
雅叶高速(雅康段)试通车 雅安日报/北纬网记者 高小松 摄
筑牢基础 建好企业发展家园
今年上半年,全市规模以上工业增加值增长9.8%,比全省高1.6个百分点。至此,我市规上工业增加值增速已持续多个月保持在9%以上。这一份傲人的成绩单,来之不易。
20纪70年代,雅安的工业增加值尚不到亿元,工业基础曾经十分薄弱。
20纪80年代,雅安抢抓机遇,大力发展经济,综合实力连续迈上新台阶,形成了“工业挑大梁”的经济发展体系。至1992年,雅安产业结构已由初级的“一二三”演变为“二一三”,“工业挑大梁”作用日趋明显。
尤其是撤地建市以来,雅安坚持“工业强市富市”战略,全力推进工业化进程,千方百计壮大支柱产业、培育强优企业,加快工业园区建设,引导企业退城入园。
四川雅安经济开发区内,企业蓬勃发展
产业园区作为工业发展的重要模式,发展速度快,发展规模大,发展潜力广阔。
至2009年,全市9个产业园区累计入园企业达到415家。产业园区内的171家规上企业当年累计完成工业总产值89.67亿元,同比增长42%。
雅化锂业生产线
2015年,全市产业园区累计实现工业总产值464.26亿元,入园企业累计完成投资70.18亿元,园区从业人员5.1万人。园区的集聚效应明显,有4户企业实现技改搬迁“退城入园”。全市入驻园区规上企业244户,占总数的76.7%;园区规上企业实现产值343亿元,工业集中度为68.6%。
2016年,随着雅安水电开发进入尾声,大量企业退城入园,工业园区在全市经济社会发展中的地位和作用更加凸显。雅安工业园区发展放在首位,精心编制“2016—2020年”园区发展规划,倾力打造千亿级工业园区。雅安工业发展正式进入“园区时代”,园区将成为支撑工业经济又好又快发展的主要力量。
远眺川西大数据产业园
以此为基础,通过灾后恢复重建等,我市加快提升园区发展水平,产业园区新格局正在形成,园区基础设施和政务服务、投融资担保等公共服务平台不断完善,综合承载能力大大提升、发展基础得到夯实。尤其是芦天宝飞地产业园区、成雅工业园区等园区的崛起,为承接产业转移有了支撑。
今年2月,省政府批复,同意设立64家省级开发区。其中,成都——雅安工业园区、荥经经济开发区、芦山经济开发区、天全经济开发区和宝兴汉白玉特色产业园区位列其中。加上早已获批省级经济开发区的汉源工业园区、石棉工业园区和四川雅安经济开发区,至此,我市境内的8个工业园区皆是省级开发区。
汽车企业生产车间
【数字描绘雅安】
1978年,雅安仅有2条国道、4条省道,通车里程1468公里。
到2018年,雅安公路的通车里程增加到6729公里,等级公路占比从35.42%上升至94.51%,形成了5条高速公路、14条国省干道、5510公里农村公路的公路网,加之铁路建设加速推进,以及无水港、通用机场建设进入实施阶段,雅安川西综合交通枢纽的地位日益凸显。
2018年,全市完成客运量1771.9万人次,完成客运周转量64991万人公里,完成货运量5651.5万吨,完成货运周转量749925万吨公里。
各具特色的省级开发区
8个省级开发区均实现“一次申请 一次获批”
1、成都——雅安工业园区以机械为主导产业
2、荥经经济开发区以合金、建材、宝石加工为主导产业
3、天全经济开发区以电冶、建材、新材料为主导产业
4、芦山经济开发区以纺织、新材料、根雕产品为主导产业
5、宝兴汉白玉特色产业园区以石材、电力为主导产业
6、雅安经济开发区于2013年7月17日扩区更名(前身是四川雅安工业园区,2006年获批设立)主导产业新材料、机械
7、汉源工业园区于2012年12月24日设立,主导产业有色金属冶炼、化工、食品
8、石棉工业园区于2012年12月10日设立,主导产业冶金、磷化工、新材料
【人物见证雅安】
在外打拼的雅安人刘磊、高志明:
快交通时代下 “双城记”成现实
《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届三次全会精神 加快建设绿色发展示范市的决定》中,有一个关键词引人注意:“成都工作、雅安生活”。
成雅两地相距近150公里,即便走成雅高速最快也要近2个小时。“平时工作忙得很,以前只有过节能回家。成都工作,雅安生活不敢想象。”如今,川藏铁路(雅安段)通车,刘磊重新调整了生活计划。
“相比成都,雅安生活成本更低,居住环境更适宜。”刘磊算了一笔账,雅安中心城区一套100平方米左右的商品房价格在70万元左右,算上装修款,总价在90万元左右。而此价无疑在成都买不到位置较好且同样大小的房子。
今年初,刘磊在市区买了一套三居室住房,他负责在成都创业打拼,妻子在家带孩子照顾家人。“现在坐动车不到1个小时就到雅安,每周都能回来几趟。”不仅是交通变化,刘磊感触最深的是,近几年在外创业,听到关于雅安发展的点赞声越来越多,他作为雅安人也由衷地为家乡感到自豪。
泸定上班的高志明也有同感。“雅安、泸定距离远,一个月只能回来一两次。”由于家人都在雅安,而高志明的事业在泸定,工作和生活很难兼顾,直到去年雅叶高速(雅康段)通车试运行,高志明尴尬的“周末家庭”生活正式结束。
“像我这种生活模式,严格意义上讲还不能叫‘周末家庭’,因为与有周末双休的人比,他的工作有太多不确定性,往往几周甚至数月不能与家人见面。”高志明笑着说,“现在每天都可以回来,自己开车一个小时就到雅安了。”
无论是川藏铁路(成雅段)还是雅叶高速(雅康段),不断完善的交通,不仅为区域经济发展注入强大活力,也为更新区域人居模式带来了可能。
而类似变化,也让雅安部分房企嗅到商机。“成都购房准入门槛抬高后,部分在成都工作不久的雅安年轻人,放弃在蓉购房计划,将置业目光再次投向雅安地产市场。”多家房企负责人表示,随着地产调控政策不断升温,尤其是快交通时代下,刚需和改善型购房者有了更多信心和空间,跨区域买房置业也逐渐成为现实。
四川雅安经济开发区总工会常务副主席 倪波:
园区发展的见证者
已经在经开区工作17年的倪波,见证了这块土地的变化与发展,对他来说,园区17年的变化,用翻天覆地来形容都不为过。
“2002年8月18日,雅安市生态科技工业园区暨3家企业入园奠基仪式正式举行。”倪波回忆,园区奠基仪式与3家入园企业的奠基仪式同步举行,当时的园区还只是一片农田。
2006年,雅安市生态科技工业园区升级为省级园区,更名为四川雅安工业园区,入园企业已达到10余家。“此时的园区,基础设施仍旧不完善,对企业的吸引力完全不足。”当时的倪波,已在管委会招商部工作4年。
2013年7月经省政府批准,四川雅安工业园区扩区更名为四川雅安经济开发区,是四川省“51025”重点产业园区、四川省民营经济示范园区、四川省汽车制造及零部件特色产业基地、四川省第一批工业循环经济试点单位、四川省中小企业创业基地、国家开发银行重点金融支持的开发区。
“4·20”芦山强烈地震后,经开区以“5+2”“白加黑”的干劲,抢抓灾后重建机遇,一栋栋高楼拔地而起,一座座厂房鳞次栉比,一条条道路四通八达……园区,真正成为园区。
近年来,经开区围绕三大主导产业(汽车及机械装备制造、先进材料、大健康)、三大战略性新兴产业(大数据与智能制造、锂产业、氢能源)、三大配套产业(大物流、农副产品加工、文教养)全力招商引资,先后承接和引进多个大中型项目。
今年上半年,经开区累计实现营业收入220亿元,同比增长22%。
“令我记忆最深刻的还是今年的6月28日。”倪波说,当天,川西大数据产业园正式开园,也代表着数字经济将在园区内蓬勃发展。
每到周末,倪波仍会抽空在园区内东瞅瞅,西看看,对于已经在这片土地扎根17年的他,园区早已成为他的家,看不够,也待不够。
【短评】
以开放之姿 加快建设绿色发展示范市
□杨宇龙
展开中国地图,可以清晰地看到,雅安地处成都平原与青藏高原过渡地带,神奇的北纬30°贯穿全境,是四川西进康藏、西南下云南乃至东南亚国际大通道战略交汇区,也是“一带一路”和长江经济带联动发展的重要节点。
70年来,立足区位、资源优势和发展实际,不断夯实合作基础。
本土企业退城入园、新进企业根据产业特性落户不同园区集聚发展,各园区不断完善基础设施,推出土地、人才等政策惠及企业。雅安8个省级经济开发区,如同产业发展、企业提质增效的8个“美丽家园”。
成雅高速通车、G5京昆高速雅安至西昌段正式建成通车、雅叶高速(雅康段)试通车、川藏铁路(雅安段)正式通车……自2000年起,雅安交通正式按下“快进键”,内通外联的交通体系逐渐完善,川西综合交通枢纽效应逐渐显现,雅安的区位优势更加突出。
站在新的起点,昂首迈向川西区域性中心城市、全省乡村振兴示范市和川西大数据中心、川西物流中心、川西教育中心、川西医养中心等“两市四中心”目标的雅安,正以开放之姿,一步一个脚印走向“建设绿色发展示范市”的目标。
本版稿件由雅安日报/北纬网记者 高小松 杨宇龙 采写
图片除署名外由受访单位提供
审稿:白雨锶
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2019-09-16 08:40:16
编辑:任思瑗
北纬网 版权所有 本网常年法律顾问:四川雅州律师事务所袁红伟(18980172300)律师
本网违法和不良信息举报邮箱:yarbs#beiww.com(请将#替换为@) 举报电话:0835-2350262 17781610663 公众投诉举报处理制度 跟帖评论自律管理承诺书
互联网新闻信息服务许可证51120170012号 蜀ICP备14021017号-1 增值电信业务经营许可证川B2-20080121 广播电视节目制作经营许可证川字第00109号