□ 戴馨仪  邓颖婷

　　2016年“树立大食物观”首次被写入中央一号文件，纳入顶层政策体系。2023年中央一号文件提出“构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案”。2024年中央一号文件提出，“树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系”。这是党中央立足国民经济发展全局、遵循自然生态循环规律、新时代更好满足人民对美好生活需要，对贯彻落实大食物观提出的新要求。大食物观的深化发展，拓展了传统的粮食安全边界和保障思维，为增强食物供给韧性和加快建设农业强国开辟了新方式。

　　全面准确把握大食物观的科学内涵

　　大食物观是党中央粮食安全观念的战略性转变，其范畴包括一切能够满足人类能量需求并具有营养价值的食物。与传统粮食安全观相比，大食物观具有食物结构丰富、来源多元化和供给具有绿色可持续性的特征。

　　食物结构丰富。随着城乡居民生活水平提高，饮食消费模式和日常膳食偏好发生了质的转变，我国居民以传统米面为主的单一消费习惯已经改变为日益多元化的食物消费习惯，人们对食物的需求已经从吃得饱向吃得好、吃得健康转变。习近平总书记指出：“在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”大食物观的提出，主要针对解决食物结构性调整问题，不仅向主粮要食物，也要向肉、蛋、奶、水产品、果蔬类，以及微生物、合成物质等可食物品要食物。

　　食物来源多元化。大食物观打破了食物主要来源于耕地的传统观念，实现从传统农作物和畜禽资源向生物资源拓展。大食物观要求全范围、多途径开发食物资源，逐步实现向粮食作物、经济作物和饲料作物要食物，向农业、林草业、畜牧业、渔业等要食物，向耕地、森林、草原、江河湖海等全部国土资源要食物，甚至向更为丰富的生物资源拓展。

　　食物供给具有绿色可持续性。大食物观聚焦人民群众日益多元化的食物消费需求变化，运用“绿水青山就是金山银山”的生态理念，科学挖掘利用自然资源食物供给潜力，完善“自主、可控、安全”的大食物产业链，实现食物供给系统的绿色可持续发展。

　　深刻把握树立大食物观的意义

　　树立大食物观是保障国家粮食安全的客观需要。2023年我国粮食产量13908.2亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给稳步增长。但是，当前国际风云突变，在面对百年未有之大变局时，我国粮食供求仍面临着许多国内外的严峻挑战。大食物观的提出回应了我国新发展阶段的粮食安全需求，能够有效防范粮食安全“卡脖子”问题，筑牢我国粮食安全“压舱石”的作用。

　　树立大食物观是更好地满足人民对美好生活向往的现实需求。居民食物消费中主食的比重不断下降，而动物性食品、蔬菜和瓜果等非粮食食物消费明显增加。树立大食物观，通过食物全产业链开发，实现食物丰富多元可持续绿色供给，在食物供应的数量、结构、质量、营养等方面回应人民现实需求，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

　　以践行大食物观打造新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区

　　要“藏粮于地、藏粮于技”，提高粮食综合生产能力。一方面，坚持“藏粮于地”。雅安守牢耕地保护和粮食安全红线，2023年新建高标准农田6.3万亩，打造万亩粮油（粮经）示范片8个，粮食产量36万吨以上、生猪出栏139万头。坚决扛起政治责任，把耕地保护和粮食安全工作摆在更加突出位置。落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地和永久基本农田保护红线，加快推进高标准农田建设，加大农田水利设施建设。另一方面，坚持“藏粮于技”。加强农业科技支撑，推动攻克种业“卡脖子”的关键技术，做强种子“芯片”，弥补种植和产量短板，从源头保障粮食安全。发挥四川农业大学、雅安职业技术学院等高校科技研发优势，实施种业振兴行动，不断优化配套栽培技术，打造大面积单产提升新样板，切实扛牢维护国家粮食安全的政治责任。目前，雅安已经建成全国首批国家级、四川省唯一茶树良种繁育场——四川省名山茶树良种繁育场和西南地区最大的茶树种质资源基因库。

　　要探索藏粮于林，建设“天府森林粮库”。树立大食物观，要突破粮食生产的耕地资源禀赋的禁锢，加强对非耕地资源的立体开发利用。森林是陆地生态系统的主体，蕴含着丰富多样的食物品种。“向森林要食物”，不仅是做大“粮库”的需要，也是发挥森林“钱库”效益的需要。雅安森林覆盖率保持全省第一，第三次全国国土调查公报显示雅安市林地占比85.72%，是长江上游生态屏障的重要组成部分和水源涵养地，有着大熊猫和世界茶文化发源地两大顶级IP，被习近平总书记誉为“动植物基因库”，素有“大熊猫故乡”的美称。一方面，建设“天府森林粮库”具有“不与农争地、不与人争粮”的优势，因地制宜大力发展林下经济，合理利用林地空间、森林资源和森林生态系统环境，大力推进林下种植、养殖、林下采集和森林景观利用等为主要内容的复合经营活动；另一方面，森林资源是山区、林区居民的重要经济来源，有效推进林业增效、农民增收、农村发展，对助力乡村振兴、实现共同富裕具有重要的经济价值。“天府森林粮库”是“天府粮仓”建设的重要组成部分，是助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”的重要抓手，也是立足雅安自身优势和产业发展提出的新思路。目前，雅安市已完成《建设“天府森林粮库”雅安实施方案》初稿。依托雅安市各区县区位优势和资源禀赋，规划实施竹笋优培工程、林药提升工程、木本油料提质工程、林下种养扶持工程、林果培育工程等五大重点工程，强化森林食品供给保障能力建设，对于新发展阶段保证粮食安全具有重要的战略意义。

　　要深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业大产业格局。强力推进农业科技创新和供给侧结构性改革，构建产业、科技、品牌协同发展的现代农业大产业格局，增加农产品产业链供应链附加值。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托雅安独特的地理特点和气候优势，坚持以农业供给侧结构性改革为抓手，以大食物观引领持续推动雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼五大特色优势产业全产业链融合发展，促进农业产业向规模化、标准化、产业化方向发展，创建一批国家级、省级特色农产品优势区，建设成渝地区优质农产品供应基地。推动雅安建设具有品牌特色的农业产业，重构特色农业产业成果的价值发现、价值实现、价值增值和价值共创机制，高质量推动“蒙顶山茶”和“雅安藏茶”一绿一黑两大区域公用品牌提升，推动农业产业特色产品的价值链重塑。

　　要立足区位优势，统筹利用好国内国际两个市场。随着“一带一路”倡议、长江经济带、成渝地区双城经济圈、川藏经济协作试验区等多重机遇交汇叠加，雅安势必将进一步成为成渝地区通过铁路进出西藏乃至西出南亚的重要枢纽节点和开放前沿。由于近年来世界农产品生产、贸易的不确定性和不稳定性增加，一方面雅安要立足自身农业生产，积极拓展农业市场，增强食物供需的韧性；另一方面要持续推进高水平对外开放，发挥好统筹国内国际“两个市场、两种资源”的区位优势，深度融入全球农业全产业链发展。

　　（作者单位系中共雅安市委党校）