市直机关工委组织党员干部帮助遭受洪涝灾害的雨城区草坝镇清除淤泥

党员志愿者在小区开展防疫工作

市直机关工委开展党内法规知识竞赛主题党日活动

　　回顾2020年，在市委的坚强领导下，市直机关工委聚焦“围绕中心、服务群众、建设队伍”核心任务，以党的政治建设为统领，以提升组织能力为重点，深入实施“先锋领航·全域提升”党建攻坚行动，持续推进正风肃纪，全面提高机关党的建设质量和水平。

　　在改革攻坚、砥砺前行的道路上，市直机关工委走得坚定、挺拔，干得精彩、出色。

　　作表率

　　建设政治机关

　　市直机关工委强化思想引领，多形式、多载体占领意识形态阵地，引导党员干部思想上高度认同、行动上紧紧跟随

　　据统计，去年市直机关工委举办习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神、省委十一届六次、七次全会精神和市委四届七次、八次全会精神宣讲40余场，通过深入浅出的宣讲方式，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　以重温入党誓词、集体过“政治生日”、优秀支部案例展示、先进典型教育、技能比拼、志愿服务行动、走访慰问、评先评优等为载体，开展特色鲜明的“我们的主题党日”活动；围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以讲先进典型、身边先锋、亲身经历、学习心得为着力点，汇编机关优秀“微党课”演讲视频和“微党课”PPT；党内法规学习竞赛、大型党内法规知识竞赛、大型党内法规网络知识问答……

　　2019年4月，市直机关“红船”读书汇正式授牌成立。

　　近两年时间，读书汇愈加壮大。读书汇成员代表先后赴川西大数据产业园、西康博物馆、建川博物馆、交通项目建设一线举办三期“先锋论坛”，为“数字新城”建设、交通建设汇集“金点子”。

　　在微信公众号“雅州先锋”平台上，共有党建快讯、智慧党建、知识竞赛三大板块，创新设置了“书记说”“青年说”系列党建栏目，全年推送64期240条机关党建信息，线上教育覆盖人数突破5000人次，这里不仅是党建工作信息化管理平台，更是机关各级党组党建交流平台。

　　盯一线

　　锤炼党员干部

　　市直机关工委聚焦疫情防控、防汛救灾、城市创建“三个一线”，将组织优势转化为战斗优势，将党员力量凝聚为战斗力量，在急难险重中践行为人民服务的宗旨，让党旗在一线高高飘扬

　　面对新冠肺炎疫情大考，市直机关工委充分发挥市直机关党组织凝心聚力作用，第一时间印发《在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》。

　　“你好，请出示健康码。”“请登记个人相关信息。”“请配合测量体温。”疫情期间，911名机关党员组建50支党员志愿服务队设置防疫卡点295个，他们主动对接社区，上门为群众服务、为群众传递防控信息，他们日复一日坚守在小区大院，更换防疫宣传栏、为小区大院做好消杀工作、做好进出人员登记工作、测量体温，把好疫情防控关，携手全市人民共同筑牢防疫屏障。

　　去年夏天，我市遭遇百年一遇洪涝灾害。对此，市直机关工委组织机关党员干部1080人组成3个临时党组织、9支应急突击队深入草坝镇学校、企业、群众家中等开展抗洪清淤工作。

　　在抗洪清淤期间，带着红袖标，手拿铁铲、扫帚、拖把等工具的上千名党员穿梭在草坝镇大街小巷。他们分工协作，有的沿街清淤，有的帮助受灾群众搬运物资，更有相关部门联系了扫地机、洒水车等设备对道路积淤点进行人机联合作业，确保尽快恢复草坝的生产生活秩序。 

　　从满目疮痍到一片整洁，在应急救灾工作中，市直机关党员干部们深受群众好评。

　　2020年11月底，雅安市创建国家卫生城市工作顺利通过全国爱卫办技术评估，达到了《国家卫生城市标准》要求，这张成绩单的背后，离不开市直机关工委的牵头工作。

　　在国家卫生城市创建过程中，市直机关工委充分发挥市直机关党组织组织优势，建立网格化“联包帮”工作机制，构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联动格局，引导市直机关党组织、党员和干部深入小区（大院）开展志愿服务活动，推动基层治理不断延伸。

　　全市310个党支部、4500余名党员干部常态化深入联系的小区（大院），采取召开院坝会、入户访问等形式，实现创建工作在群众中人人知晓、人人参与。37名市级领导干部、134名市级机关企事业单位党组织主要负责人先后分片联系295个小区（大院），采取现场办公形式，帮助解决社区（村）治理问题480个。

　　针对小区（大院）“老大难”问题，市直机关工委整合“联包帮”牵头单位资源，投入480余万元资金用于小区（大院）粉刷墙面、维修雨棚、平整路面、拆除违章建筑、清理“牛皮癣”、消除“四害”等。同时，建立“党员+”服务机制，通过设立服务日、帮扶月、轮值岗等，在传统节日、学习雷锋活动月、国际志愿者日等时间节点开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体等志愿服务活动，帮助解决困难问题和群众“微心愿”3000余个。

　　抓重点

　　推动全域提升

　　市直机关工委着眼先锋领航，深化机关党建“横向联动”，持续深化机关党组织开放融合、资源共享、优势互补、互相促进工作模式，根据74个市级机构职能，创新设置为9个功能性综合党委，协调指导各成员单位抓实各项党建工作，完善组织构建

　　先锋领航，创先争优显担当。“支部星级争创、党员积分管理、书记头雁培育”全面开展，40个五星党支部、55名五星党支部书记引领示范，市直机关工委以点带面整治机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，相关调研文章荣获全省一等奖，连续2年进入全省第一方阵（市州前三名）。

　　同时，指导批准各基层党组织开展评选表扬优秀共产党员和优秀党务工作者活动，以身边事教育身边人，以典型的力量引领人。

　　在基层基础规范建设工作方面，一方面以制度建设为保障，从突出政治建设、健全组织体系、建强基本队伍、严肃组织生活、优化运行保障5个方面制定27条具体措施，对党支部建设“干什么”“怎么干”“干成什么样”等内容进行全方位细化和全流程规范，为基层党组织树立标尺。另一方面，以规范流程为基础，修订完善《雅安市直机关发展党员规范性文本》和《市直机关发展党员流程图》，进一步推进市直机关发展党员工作规范化标准化。此外，以换届纪律为抓手。严格规范基层党组织换届，落实基层党组织按期换届提醒督促机制，督促指导8个工委直属的党组织完成换届工作，完成36个党组织调整设置的审批，开展市直机关基层党组织换届情况全覆盖摸排，对13个未按期换届的党支部负责人进行约谈，并督促限时完成整改。

　　尽职责

　　强化监督执纪

　　狠抓巡察反馈机关党建存在问题的贯彻落实，做好巡察整改“后半篇”文章。市直机关工委针对四届市委第九轮、第十轮巡察反馈机关党建存在问题，组织调研指导组，赴7个党组织、4个二级单位进行督导，现场指出问题17个，整改完成11个，建立长效机制6个

　　只有切实贯彻落实会议精神，才能做好机关纪委“尽职责”文章。对此，市直机关工委以“加强机关纪委建设，强化机关纪委职能”为重点，全面加强组织体系建设，设立机关党委时同步设立了43个机关纪委，配备了43名机关纪委书记，调整了5个机关纪委。对20个机关纪委建设情况进行了调研，形成了《关于充分发挥机关纪委在基层党组织中推进全面从严治党作用的建议》的调研文章供市纪委参考决策。

　　开展机关纪委书记履职能力专题培训，提高了机关纪委书记党风政风监督、信访举报、问题线索处置、案件审查审理等能力。组织机关纪委书记进行2020年度工作总结、交流，促进机关纪委在工作方式方法、完善制度等方面相互学习借鉴，开展机关纪委书记警示教育，邀请省纪委监委干监室专家对机关纪委书记进行辅导，集中观看了《打铁还需自身硬》等纪检干部违纪违法犯罪的教育片。据统计，全年机关纪委共有79人次协助参与纪检监察机关专项检查、查办案件。

　　在监督执纪方面，市直机关工委把案件审理质量作为抓好机关纪检监察工作的“生命线”狠抓机关作风建设的“高压线”。严把案件质量“关口”，以审理发现问题为抓手，以建设风清气正机关作风为导向，举一反三扎紧制度的笼子，先后形成《关于未经批准出入国（边）境违纪违法问题的报告》《关于审理案件的情况分析报告》《处分党员的流程和规范》，受到市纪委领导充分肯定。狠抓机关党员干部违反中央八项规定、违反工作纪律、违反廉洁纪律案件的审理。

　　创品牌

　　助力脱贫攻坚

　　一直以来，市直机关工委深入贯彻党的群众路线，落实好党员干部联系服务群众制度，主动下沉到一线问计于民、问需于民、问政于民，引导各方力量参与到脱贫攻坚工作中去

　　去年，市直机关工委牵头协调市、县（区）、乡镇医疗机构开展“精准脱贫、健康同行”党员志愿服务活动，发挥市县（区）帮扶单位、驻村工作队工作职责，组建77支“红旗帜”脱贫巡回医疗服务队，构建起市级医疗机构包县，县级医疗机构包村，乡镇卫生院包户的“三级医疗帮扶”体系。

　　据统计，去年全市共出动医务人员2421人次，到127个村开展巡回医疗，发放宣传资料10万余份，发放药品价值82.5万余元，为贫困地区15.04万人次提供了免费诊疗，受到群众一致好评，“红旗帜”医疗服务品牌荣获2020年“全省十佳志愿服务项目”。

　　紧紧围绕市委市政府10项民生工程和20件民生实事，2020年，市直机关工委持续唱响“党员先锋”政策宣讲品牌。

　　市直机关工委组建文化、卫生、科技、法律等9支“青年先锋志愿队”，储备政策宣讲人才213人，广泛开展“送政策、送资金、送文化、送项目、送培训、送科技、送法律、送岗位”等“送服务”活动，切实打通联系服务群众“最后一公里”，去年一年开展政策宣讲260余场次。

　　加强党建带团建工作，全覆盖摸排市直机关团组织体系，新建机关团组织8个，切实发挥青年党员和共青团员作用，凝聚青春“正能量”。

　　面对新发展、新形势、新任务，市直机关工委将继续坚定不移地以政治建设为统领，贯彻新理念，构建新格局，多形式、多渠道、多载体深化政治机关建设，强化党建业务融合，夯实从严治党基础，凝心聚力、砥砺前行，在建设全国绿色发展示范市征程中“走在前、作表率”。

　　本报记者 郑旸