园区发展大道日新月异

雅安汇龙环保公司西南智能家居新材料生产基地

雅安经开区智能制造产业园起步区（标准厂房四期）

雅安经开区某机械装备制造企业，工人生产汽车零部件

雅安经开区雅云湖公园，粉黛花开

　　当晨光洒向雅州大地，四川雅安经济开发区（以下简称：雅安经开区）踏上了新的征程，开始了新的出发。

　　回望，是为了更好地前行。

　　这是一张沉甸甸的答卷——

　　2020年雅安经开区实现营业收入565.5亿元，同比增长31.5%。实现规上工业增加值增速9.6%，连续四个季度位列全市第一，高于全市平均水平4.7个百分点。全社会固定资产投资完成54.5亿元，同比增长21.8%，增速居全市第一。引进到位市外资金54.68亿元，完成目标的107%。签约项目98个、协议总投资达400亿元，其中亿元以上项目31个，10亿元以上项目7个，百亿元项目实现“零突破”……

　　这是一串亮闪闪的荣誉——

　　获评“四川省优秀开发区”“四川省绿色园区”，国家级开发区创建工作有效推进并取得重要阶段性成果，中国·雅安大数据产业园获评国家级绿色数据中心……

　　下笔千钧，只为记录不凡。2020年，雅安经开区以建设践行新发展理念的长江上游国家级开发区为目标，统揽绿色产业发展、数字新城建设、重点项目攻坚、城乡基层治理等重点工作，最大限度降低新冠肺炎疫情、持续强降雨灾害天气影响，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，最终实现招商引资破难前行、有效投资持续扩大、工业增速持续领跑、经济增长好于预期……乘风破浪的雅安经开区，正勇立潮头，奋楫前行！

　　特色工业提质增效

　　谱写新篇章

　　2021年春节，对于位于雅安经开区的四川中雅科技有限公司（以下简称：中雅科技公司）来说，注定又是一个无休的春节假期。翻开企业春节生产任务表，产值定格在2300万元，同比去年大幅增长。2020年，虽受疫情影响，但中雅科技公司在国内、国外两个市场均实现“双丰收”，产值同比增加超12％。进入2021年，这一势头得以延续。

　　“今年春节，是我们首次实现满产。”中雅科技公司办公室主任唐恿翔介绍，作为订单型企业，中雅科技公司自投产以来，十四年间春节假期几乎未停产过，纵是如此，催单电话仍旧响个不停。

　　以中雅科技公司为代表的先进材料产业，是雅安经开区三大支柱产业之一。

　　2020年，雅安经开区通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，加速推动传统产业品牌化、支柱产业高端化，着力构建工业化与信息化良性互动的现代产业体系。全年三大工业支柱产业产值突破200亿元，同比增长20.3%，占工业总产值的64.2%。

　　先进材料产业发展态势良好。沿“一轴三区”绿色产业发展带，创新规划14平方公里先进材料功能区，规划面积单个园区省内最大，分区布局锂材料、绿色功能材料、电子信息材料、新型建材4大特色产业园，落地建设项目超30余个。

　　汽车及机械装备制造产业“含金量”渐增。规划打造1平方公里新型机械制造产业园，重点发展高端装备、数控机床、精密设备等产业，欣卓机械、凤临机床等项目落地建设。

　　大健康产业规模逐步壮大。6平方公里大健康产业生态城跃然纸上，占地逾4000亩的北京华体智慧体育小镇首期项目“国家体育健康管理中心”开工建设，未来将为“奥运健儿”提供健康体检、运动康复等康养服务。恒升元中药保健品、盛世辉煌生物制药等项目落户全省首个动物保健品加工区，全部达产后实现年销售收入10亿元，年税收5000万以上。

　　数字经济跨越发展

　　激发新动能

　　宽大整洁的智能工厂里，看不见传统工厂的人来人往，传进耳朵里的是机器运转的微弱声音——在君华高科智能工厂中，摆放着众多智慧食堂机器人，调试完毕后，它们将被运往订购方的食堂，负责监管食堂安全。

　　在脉动着“高精尖”的雅安经开区，君华高科自然不是孤例。联茂机械、汇龙环保……有了“中国·雅安大数据产业园”的“云”加持，园区众多企业已逐步开启了“产业数字化”进程。

　　2020年，中国·雅安大数据产业园被省委确定为全省唯一的“成渝地区大数据产业基地”，按照与成渝“错位竞合、差异发展”原则，重点突破四个特色方向，全力推动雅安数字经济发展走在全省前列。截至目前，已签约引进大数据项目113个，总投资430.65亿元，其中，应用型项目61个。阿里巴巴、腾讯、华为等行业领军企业入驻，初步构建以存储、算力服务为核心基础，特色应用、智能制造多点联动的特色产业生态链，成为推动全市经济高质量发展的新动能。

　　存储能力川渝领先。中国·雅安大数据产业园规模体量迈入全国第一方阵，建设速度、上架效率、运维水平国内领先，成功创建国家级绿色数据中心。

　　特色算力加速集聚。联合瑞云、赛诚等头部企业打造全国最大云渲染基地，会同顺网科技、星瀛科技打造全国最大GPU综合算力中心；与浪潮等联合打造西部最大的区块链分布式存储基地。

　　典型应用示范推广。与君华高科等企业开展污染防治、食品安全监管等特色应用，打造全国“5G+边缘计算”应用示范城市；开展全省首个全域数字农业试点；与宁波全网云共建智慧医养平台，推动全国医养结合试点城市建设。

　　智造产业破题起步。6万平方米智能制造产业园起步区一期建成投运，签约落地智能机器人、超算服务器、第六代通信设备等10个项目。

　　创新生态加快形成。依托中关村、软通建成6万平方米新经济创新孵化空间，26家小微企业、创业团队入孵；联合日本第三大电商企业威亚集团打造雅安跨境电商基地；与四川农业大学共同创建“农业动植物生物信息大数据研究实验室”；引入软通大学、易华录数据湖大学，联合四川农业大学、雅安职业技术学院开展大数据应用人才培训，累计培训3000余人次。

　　产城融合加快推进

　　呈现新气象

　　去年10月，雅云湖畔，粉黛花开，如梦似幻，大批市民争先打卡。

　　回首过去一年，雅云数字新城“中央活力区”雏形初现，由一个大数据产业园区衍生出的一座具有数字经济特色、城市能级提升、多元业态汇聚、东融成渝的产业新城正在中国西部拔地而起。

　　雅安经开区按照“以产聚人、以人兴城、产城融合”思路，高起点规划25平方公里“雅云·数字新城”，科学布局中央活力区、智慧大健康、智慧物流、智能制造四个功能组团，着力打造集数据应用、创新孵化、产教融合、功能配套为一体的智慧城市。据统计，2020年，数字新城完成投资超90亿元，新增开工建筑面积50万平方米，新增建成区面积1.22平方公里，吸纳人口2万人以上。

　　商住生活配套持续提升。西网·蒙山府（一期）、水岸康居、长安·锦绣雅苑（一期）建成交房，数博小镇、建工·雅龙湾高端洋房、幸福里人才公寓等项目加快建设，累计销售房屋达16万平方米，辖区就业居住比大幅度提高。

　　公共服务配套不断健全。西部首个“AI+5G”应用为主题的数字人才公园建成投运，全省首个以大数据应用人才培养为主的高职院校——雅安技师学院（大数据产业学院）开工建设；全市首个开发区义务教育阶段学校——雅安经开区实验小学将在2021年秋季开学，与常住人口相适应的公共服务能力全方位提升。

　　基础设施配套加速更新。工兴路、永兴三路等建成投用，工业路、永兴四路等已经完工，永兴大道北延段、园区一号桥加快建设，在建市政道路（桥梁）突破10公里；永兴片区污水处理厂及配套管网、河道治理工程等生态设施投入运行；经开区外联内畅物流体系和城乡污水处理体系进一步完善。

　　投入成渝积极对接

　　催生新机遇

　　风从东方来。搭乘成渝地区双城经济圈建设的“快车”，雅安经开区抓对接促融入，不断做强内核，持续释放动能，为成渝地区双城经济圈建设献力。

　　区域合作，深！

　　雅安经开区围绕支柱产业延链强链补链，抢抓“双城圈”建设战略机遇，开展跨区域经济合作和产业协作，深度融入全球产业链供应链，切实为全市发展引进新的增量。

　　与成都新经济委合作共建“成雅大数据产业协同区”，与成都高新投联合组建新经济产业发展基金和大数据研究院，与重庆两江新区、重庆仙桃数据谷建立数字经济战略合作关系，推动四川建安工业与重庆长安汽车建立新能源智能网联汽车协作生产体系。

　　承接项目，多！

　　2020年，雅安经开区签约项目98个、协议总投资达400亿元，其中亿元以上项目31个，10亿元以上项目7个，百亿元项目实现“零突破”（北京华体智慧体育小镇项目总投资120亿元）。项目落地再创佳绩。中建材碲化镉发电玻璃、中国华录集团易华录数据湖、中国云·雅安5G云基地等61个项目（工业项目17个，大数据项目44个）落地建设，履约率、开工率、资金到位率创历年最好成绩，均位居全市前列。其中，签约引进“成字号”“渝字号”项目40余个。

　　先行先试深化改革

　　取得新突破

　　今年2月，雅安经开区发布《四川雅安经济开发区市场化选聘招商公司高级管理人员的公告》，探索招商队伍由“行政化任命”到“市场化选聘”的转变，迈出招商机制体制改革创新“第一步”。

　　2020年，雅安经开区坚持解放思想围绕提升内部运行质效、基层治理能力，大力探索实施体制机制改革，着力破解制约高质量发展堵点难点，进一步激发活力动力，全力打造创新型特色产业新城。

　　抓“牛鼻子”改革。创新成立政策研究中心和综合服务中心，探索实施“代办+预审+并联+容缺+承诺”行政审批机制，基本实现“办事不出区”，项目落地审批时限压缩50%。

　　抓投融资改革。成立项目编研与包装工作小组，紧抓政府债券政策窗口期，开展项目编制包装专题策划，成功入库项目10个、总投资12.9亿元，到位资金3.7亿元，大数据专项债申报实现“零突破”。建立“政府引导、企业为主、社会参与”多元化投资机制，首次通过基金、信托方式融资解决基础设施建设资金10.2亿元，引入国企和社会资本投资建设“数字新城”，撬动各类资本50亿元以上。

　　抓基层治理创新。创新实施“党建+”基层治理，推动完成永兴街道村级建制改革，整合基层治理“网格员”队伍，建立并深化“五级包保”责任体系，探索建立“党支部+自管委+业委会”机制，打通社区治理“最后一公里”，实施“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上”的“党建+项目”工作机制，实现党建工作与项目建设的互动发展、双促双赢。